Постановление по делу № 5-254/2015 от 10.03.2015

Дело 5-254/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2015 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., в присутствии защитника ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» Мирославской Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 4 КРФ об АП, в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис», основной государственный регистрационный номер: <данные изъяты>, дата внесения записи: ДД.ММ.ГГГГ года; ИНН <данные изъяты>; КПП <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, помещение №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

В отношении ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Управляющая компания «ЦЕНТРЖИЛСЕРВИС» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве дворника жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> гражданина <адрес> ФИО1 угли при отсутствии у него разрешения на работу, который в силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину в Российской Федерации на территории <адрес>, однако фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» не имея такового.

Итак, в отношении ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» составлен протокол по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

При рассмотрении данного дела защитник ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» показала, что с протоколом не согласна, поскольку данные дома не находятся под управлением ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис», что подтверждается письмом начальника управления по строительству и ЖКХ Администрации г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ года. Также ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» не привлекало к трудовой деятельности иностранного гражданина. В связи с этим составление административного протокола в отношении ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» незаконно и необоснованно. Считает, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» подлежит прекращению.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения защитника, суд считает, что производство по данному административному делу следует прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения (отсутствие вины) по следующим основаниям:

В качестве доказательств виновности ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» в суд были представлены следующие доказательства:

- распоряжение о проведении внеплановой проверки;

- протокол осмотра территории помещений;

- акт проверки, согласно которому на территории по <адрес> выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу;

- объяснения свидетеля ФИО1 угли, согласно которым он работает дворником в ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» без разрешения на работу. Руководство ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» принимало его на работу, выдало спецодежду и инвентарь; также ему были выданы ключи мусоропровода <адрес>.

- постановление о привлечении ФИО1 угли к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП;

- письмо Администрации г.о. Железнодорожный Московской области с приложением от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что <адрес> находятся по управлением ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис».

Стороной защиты представлен ответ из Администрации городского округа Железнодорожный Московской области, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» многоквартирных домов по <адрес> под управлением не имело. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № допущена ошибка в списке домов, которые находятся под управлением ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис».

В связи с наличием противоречий в части обслуживающих организаций, судом был направлен запрос в Администрацию г.о. Железнодорожный, из ответа на который следует, что в письме и.о. заместителя Главы Администрации городского округа Железнодорожный ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. заместителя МРОКПИГ № УФМС России по Московской области допущена техническая ошибка в списке домов под управлением ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис». ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имело под управлением многоквартирных домов по <адрес>. Указанная организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>. По имеющимся сведениям, в ДД.ММ.ГГГГ года управляющая организация Компания ООО «ЦенрЖилСервис» осуществляло управление многоквартирными домами <адрес>.

Итак, в результате рассмотрения данного дела установлено, что в действиях ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» отсутствует вина, а, следовательно, и состав административного правонарушения, поскольку она не осуществляла деятельность по обслуживанию дома по указанному в протоколе об административном правонарушению адресу.

На основании совокупности указанных доказательств, судом установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 угли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника по адресу: <адрес> без разрешения на работу иностранного гражданина в РФ на территории <адрес>. Причем ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» невиновно в совершении данного правонарушения.

Изложенное подтверждается исследованными доказательствами, совокупность которых не позволяет прийти к заключению о виновности ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» в совершении правонарушения.

Итак, совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП, поскольку в них не усматривается вины ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис».

Согласно п. 2. ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, производство по данному делу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» состава административного правонарушения.

Прекращение производства по данному делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» - для достижения задач законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях - не исключает дальнейшее производство по данному делу в отношении иных лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Железнодорожный городской суд Московской области.