Решение по делу № 33а-3975/2020 от 23.04.2020

Судья: Васенина О.А.                                                                                   № 33а-3975

Докладчик: Рюмина О.С.                                                      (42RS0036-01-2020-000138-89)

                                                                                                                                                                (№2а-160/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«28» мая 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Рюминой О.С.,

судей Бегуновича В.Н., Решетняка А.М.,

при секретаре Сат В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рюминой О.С. административное дело по иску Трофимова А.А. к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника

по апелляционной жалобе Трофимова А.А. на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 10 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Трофимов А.А. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Требования мотивировал тем, что в МОСП по г. Топки и Топкинскому району находится на исполнении исполнительное производство от 27.11.2015, возбужденное в отношении должника Трофимова А.А. о взыскании денежных средств в пользу Никитина Д.Г. в размере 297 62,07 рублей.

27.12.2019 начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. вынесено постановление об обращении взыскания на право требования платежей Трофимова А.А. по исполнительному производству № 57484/18/42034-ИП от 26.07.2018, в котором он выступает взыскателем, в размере 297 762,07 рублей.

Денежные средства по исполнительному производству от 26.07.2018 от должника - ООО «Кузбассавторитейл» поступили на депозитный счет подразделения судебных приставов 02.12.2019.

Исполнительные действия по исполнительному производству от 26.07.2018 должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, соответственно денежные средства должны были быть перечислены взыскателю Трофимову А.А. в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет, то есть не позднее 09.12.2019.

Между тем, указанные денежные средства не были своевременно перечислены Трофимову А.А.

Просил суд признать незаконным и отменить постановление № 42023/19/281151 от 27.12.2019, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

Также Трофимов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Требования мотивировал тем, что в МОСП по г. Топки и Топкинскому району находится на исполнении исполнительное производство от 27.11.2015, возбужденное в отношении должника Трофимова А.А. о взыскании денежных средств в пользу Никитина Д.Г. в размере 1 013 200 рублей.

27.12.2019 начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. вынесено постановление об обращении взыскания на право требования платежей Трофимова А.А. по исполнительному производству № 57484/18/42034-ИП от 26.07.2018, в котором он выступает взыскателем, в размере 297 762,07 рублей.

Денежные средства по исполнительному производству от 26.07.2018 от должника - ООО «Кузбассавторитейл» поступили на депозитный счет подразделения судебных приставов 02.12.2019.

Исполнительные действия по исполнительному производству от 26.07.2018 должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, а денежные средства перечислены взыскателю Трофимову А.А. в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет, то есть не позднее 09.12.2019.

Поскольку указанные денежные средства не были своевременно перечислены Трофимову А.А., просил суд признать незаконным и отменить постановление от 27.12.2019, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по г.Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

Также административный истец Трофимов А.А. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Требования мотивировал тем, что в МОСП по г. Топки и Топкинскому району находится на исполнении исполнительное производство от 17.12.2019, возбужденное в отношении должника Трофимова А.А. о взыскании денежных средств в пользу ООО «Югорское коллекторское агентство» в размере 101600,00 рублей.

27.12.2019 начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. вынесено постановление об обращении взыскания на право требования платежей Трофимова А.А. по исполнительному производству № 57484/18/42034-ИП от 26.07.2018, в котором он выступает взыскателем, в размере 101600,00 рублей.

Однако, на момент вынесения постановления об обращении взыскания Трофимовым А.А. не была получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение не истек.

Денежные средства по исполнительному производству от 26.07.2018 от должника ООО «Кузбассавторитейл» поступили на депозитный счет подразделения судебных приставов исполнителей 02.12.2019 и в течении пяти дней, то есть не позднее 09.12.2019 должны были быть перечислены взыскателю Трофимову А.А.

Между тем, указанные денежные средства не были своевременно перечислены Трофимову А.А.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от 26.07.2018, выразившиеся в неперечислении денежных средств взысканных с должника ООО «Кузбассавторитейл» являются незаконными, поэтому также незаконным является постановление по исполнительному производству от 27.11.2015 об обращении взыскания на денежные средства Трофимова А.А. находящихся на депозитном счете структурного подразделения судебных приставов.

Просил суд признать незаконным и отменить постановление №42923/19/81125 от 27.12.2019, вынесенное начальником отдела старшим судебным приставом МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

Определением Топкинского городского суда от 17.02.2020 три возбужденных административных дела по искам Трофимова А.А. к начальнику отдела-старшему судебному приставу МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустовой Е.А. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника объединены в одно производство (л.д. 127-128).

Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 10 марта 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

    В апелляционной жалобе Трофимов А.А. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу. Свои доводы мотивирует тем, что судом не неправильно определены обстоятельства по делу, а также нарушены нормы материального и процессуального права. Суд, при вынесении решения не учел доказательства, представленные административным истцом, и не дал им надлежащей оценки. Считает, что им не пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, поскольку оспариваемые постановления были получены Трофимовым А.А. 27.01.2020.

    В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Трофимова А.А. – Зарубина Ю.Е., доводы апелляционной жалобы поддержала, административный ответчик старший судебный пристав МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустова Е.А., возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

    Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. С учетом требований ст.ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Зарубину Ю.Е., начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустову Е.А., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 64 вышеуказанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Вместе с тем, согласно частям 1, 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

    В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

    В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

    Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на исполнении в МОСП по г. Топки и Топкинскому району находится сводное исполнительное производство № 3451/18/42023-СД о взыскании с должника Трофимова А.А. задолженности в пользу физических и юридических лиц на общую сумму 1 723 327,09 рублей.

    В состав сводного исполнительного производства включены помимо иных, исполнительное производство № 91588/19/420123-ИП от 17.12.2019, возбужденное на основании судебного приказа № 2-2275/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 101600,00 рублей в пользу ООО «Югорское коллекторское агентство», а также исполнительное производство № 35258/15/42023-ИП от 27.11.2015, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 007961927, выданного Топкинским городским судом о взыскании задолженности в размере 1 013 200,00 рублей в пользу Никитина Д.Г.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.11.2015 было направлено 30.11.2015 должнику Трофимову А.А., что подтверждается распечаткой с сайта Почта России, где имеется информация о вручении письма адресату (л.д.152). постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.12.2019 также было направлено должнику 20.12.2019, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 20.12.2019 (л.д. 154-156).

27.12.2019 в адрес МОСП по г. Топки и Топкинскому району поступили следующие документы: постановление о возбуждении исполнительного производства № 57484/18/42023 от 26.07.2018 и определение Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-19971/2014 от 12.08.2019 из которых следует, что в МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу на принудительном исполнении находится исполнительное производство о взыскании с ООО «Кузбассавторитейл» в пользу Трофимова А.А. задолженности в размере 1 250 000 рублей.

Начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по г. Топки и Топкинскому району Кустова Е.А. рассмотрев материалы исполнительного производства от 27.11.2015 предмет исполнения: задолженность в размере 1013 200 рублей в пользу взыскателя Никитина Д.Г. вынесла постановление от 27.12.2019 об обращении взыскания на право требования платежей Трофимова А.А., одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству № 57484/18/42034-ИП от 26.07.2018. (л.д.12).

Также было вынесено постановление от 27.12.2019 № 42023/19/281125 при рассмотрении материалов исполнительного производства от 17.12.2019 предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 101 600 рублей в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство» об обращении взыскания на право требования платежей Трофимова А.А., одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству № 57484/18/42034-ИП от 26.07.2018. (л.д. 100).

Указанное постановление от 27.12.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника Трофимова А.А. было направлено в его адрес 27.12.2019.

29.01.2020 года на депозитный счет МОСП по г. Топки и Топкинскому району поступили денежные средства в размере 1 039 000 рублей.

31.01.2020 года было вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме 1 039 000 рублей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконным постановления от 27.12.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника, суд первой инстанции пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, и на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, в том числе письменными, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, было вынесено на основании поступившей информации о наличии возбужденного исполнительного производства, по которому Трофимов А.А. является взыскателем.

Учитывая, что на момент вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, требования исполнительного документа последним не исполнены, у начальника отдела Кустовой Е.А. на момент вынесения оспариваемого постановления не было оснований для непринятия мер по взысканию денежных средств с должника Трофимова А.А. в пользу взыскателя.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального и материального права не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые были предметом проверки суда и им дана правовая оценка, они не могут быть основанием отмены решения суда ввиду их несостоятельности.

Каких-либо нарушений материального или процессуального права судом первой инстанции при вынесении правильного по существу решения не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 10 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Председательствующий:

Судьи: