Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3070/2018 ~ М-2372/2018 от 09.04.2018

Дело №2-3070/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбиной Н. Е. к Администрации Раменского района Московской области о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

у с т а н о в и л :

Рыбина Н.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании жилого строения, общей площадью 84,5 кв.м., расположенного на садовом земельном участке <номер>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>», пригодным для постоянного проживания.

В обоснование своего требования истец указала, что является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., а также расположенного на нем жилого строения общей площадью 84,5 кв.м., в котором она проживает постоянно. Фактически строение является жилым, оборудовано электрообеспечением, вентиляцией, отоплением, водоснабжением, канализацией, предназначено для постоянного проживания. Поскольку строение по сведениям Управления Росреестра по МО значится нежилым зданием, она не имеет возможности газифицировать дом и зарегистрироваться в нем по месту проживания.

В судебное заседание истец Рыбина Н.Е. не явилась, от ее представителя Долгих И.Г. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик-Администрация Раменского муниципального района Московской области своего представителя для участия в судебном заседании не направил, <дата>. поступило письменное мнение, в котором не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя Администрации, решение по делу просит принять по усмотрению суда.

Третье лицо СНТ «Журавушка» своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требования истца по следующим основаниям.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <дата>г. видно, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок <номер> площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для садоводства, по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <дата>г. и кадастровой выписки, выданной <дата>. Управлением Росреестра по МО, видно, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (дом) общей площадью 84,5 кв.м., расположенный на вышеуказанном земельном участке <номер> площадью 1000 кв.м.

Согласно ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами (части 3 и 4 ст.15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. №47.

Согласно ст.1 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. №7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», абзац второй ст.1 указанного ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: а) располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта; б) быть признано жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Конституционный Суд РФ отметил, что до внесения соответствующих изменений в Федеральное законодательство, субъекты РФ вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить правила землепользования и застройки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 №7-П, до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта пригодности для постоянного проживания жилого помещения, расположенного на земельном участке. (глава 28 ГПК РФ).

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Обоснованность доводов истца подтверждается представленным суду Техническим заключением ООО Группа компаний «Эксперт» <номер> от <дата>., составленным по результатам исследования принадлежащего истцу жилого строения. Установлено, что оно соответствует установленным нормативно-техническим требованиям и правилам. Установлено, что жилое строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, находится в хорошем техническом состоянии, не имеет выраженных нарушений геометрии, визуальных дефектов, трещин, прогибов, кренов и деформаций несущих и ограждающих конструкций. Отсутствуют признаки аварийности возведенных элементов, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния конструкций здания. с садовый дом, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу не угрожает жизни и здоровью граждан и пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов специалиста данной организации, так как выводы подтверждаются исследовательской частью Технического заключения.

Иным путем установить факт пригодности вышеуказанного жилого строения (садового дома) заявитель не может, в связи с чем лишен возможности зарегистрироваться по месту фактического жительства в принадлежащем ему на праве собственности жилом строении.

Таким образом, требование заявителя об установлении юридического факта пригодности жилого строения садового дома) для постоянного проживания подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Рыбиной Н.Е. удовлетворить.

Признать жилое строение с кадастровым номером <номер>, общей площадью 84,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Рыбиной Н. Е., пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

    Мотивированное решение составлено 27.05.2018г.