Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4623/2023 ~ М-4457/2023 от 22.08.2023

Дело № 2-4623/2023

УИД 73RS0001-01-2023-004953-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шекуровой ФИО9 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, товариществу индивидуальных застройщиков «Искра-Полис», о признании права аренды на земельный участок, возложении обязанности заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Шекурова Е.Ю. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, товариществу индивидуальных застройщиков «Искра-Полис», о признании права аренды на земельный участок, возложении обязанности заключить договор аренды.

В обоснование иска указала, что между ТИЗ «Искра-Полис» и ней ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №, договором передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, подписан акт приема-передачи участка. Истец на тот момент являлась членом ТИЗ «Искра-Полис», оплатила все предусмотренные взносы и иные платежи, предусмотренные уставом ТИЗ «Искра-Полис», за данное право аренды также. Истица является собственником смежного земельного участка по ген.плану № (в настоящее время адрес: <адрес>).

В настоящий момент не имеет возможности реализовать свое право субаренды на земельный участок, а именно выделить его в границах, поставить на кадастровый учет на основании следующего.

Постановлением Мэра <адрес> ТИЗ «Искра-Полис» был предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 27782,0 кв.м в <адрес>. Срок действия договора истек, однако ни одна из сторон не заявила о его прекращении, в связи с чем, на основании п.2 ст. 610 ГК РФ, договор аренды в настоящее время является действующим.

На основании постановления мэрии г. Ульяновска в договор аренды внесены изменения соглашением, согласно которому ТИЗ «Искра-Полис» принимает в аренду земельные участки общей площадью 226003 кв. м под индивидуальное жилищное строительство, согласно приложению к постановлению мэрии г. Ульяновска.

Между ТИЗ «Искра-Полис» и истцом был заключен договор уступки прав требований (цессии), истец является членом ТИЗ «Искра-Полис». Истец полагает, поскольку право аренды было передано ей арендатором ТИЗ «Искра-Полис» и правопритязания иных лиц на спорный земельный участок отсутствуют, иск подлежит удовлетворению.

Просит в соответствии с заключением судебной экспертизы признать за Шекуровой Е.Ю. право аренды на земельный участок общей площадью 328 кв.м смежный по ген.плану с участком № по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек	Координаты
границ	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Возложить на Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обязанность заключить договор аренды на спорный земельный участок.

Истец Шекурова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца Токарев А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения, в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Представители Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ТИЗ «Искра-Полис», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, Администрации г. Ульяновска, ПК «Северный» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные третьи лица извещались надлежащим образом.

Третьи лица Галкина А.И., Шувалов А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно положениям Закона Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 №25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Муниципального образования «город Ульяновск».

Такие полномочия переданы в настоящее время переданы Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст. 607 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610).

Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог.

При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется (п.5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ)).

Судом установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от 23.11.1994 №1289 ТИЗ «Искра-Полис» был предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 277782 кв.м, в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией (мэрией) <адрес> (арендодатель) и Товариществом индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» (арендатор) оформлен договор аренды земли для несельскохозяйственных нужд №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в краткосрочную аренду (на период строительства) земельный участок площадью 277782 кв.м, для строительства индивидуальных домов в районе завода «Искра».

На основании постановления мэрии города Ульяновска 01.12.2011 №755 в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ТИЗ «Искра-Полис» принимает в аренду до ДД.ММ.ГГГГ земельные участки общей площадью 226003 кв.м, под индивидуальное жилищное строительство, согласно приложению к постановлению мэрии г. Ульяновска от 01.12.2011 №755.

ДД.ММ.ГГГГ между ТИЗ «Искра-Полис» и Соболь А.Д. заключен договор субаренды части земельного участка, в соответствии с которым арендатор (ТИЗ «Искра-Полис») передает, а субарендатор (Соболь А.Д.) принимает и использует на праве субаренды часть земельного участка (перед участком № по генплану) общей площадью 300 кв.м из земель, принадлежащих ТИЗ «Искра-Полис» на праве аренды в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 621 кв.м., кадастровый № и жилой дом был подарен Соболь А.Д. Шекуровой Е.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ ПК «Северный» и Шекурова Е.Ю. принимает и использует на праве субаренды часть земельного участка (перед участком № по генплану) общей площадью 300 кв.м из земель, принадлежащих ПК «Северный» на праве аренды в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, договором передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам публичных торгов по продаже имущества предприятия, находящегося в процедуре банкротства, категории «земли поселений» с кадастровым номером №

Актом приема-передачи части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок переда Шекуровой Е.Ю.

Доказательств того, что указанный договор оспорен в установленном порядке, суду не представлено.

Таким образом, установлено, что Шекурова Е.Ю. является членом ТИЗ «Искра-Полис», ею оплачивались все предусмотренные решениями органов управления товарищества взносы (вступительные и целевые взносы, а также взносы за содержание общего имущества товарищества).

Спорный земельный участок на момент рассмотрения дела объединен с участком с кадастровым номером № по <адрес>.

Судом с целью объективного и всестороннего рассмотрения дела по ходатайству стороны истца назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, порученная <данные изъяты>», согласно заключению, которой фактические границы земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № по <адрес> истца (ранее участок № по генплану) площадью 327 кв.м. отражены на плане в приложении линиями черного цвета. Координаты характерных точек фактических границ данного участка отражены в таблице 1 заключения. Исследуемый участок, прилегающий со стороны <адрес> к земельному участку с кадастровым номером № истца, не нарушает границ красных линий улиц и проездов, расположен в пределах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, не нарушает смежных участков.

Эксперты предлагают закрепить границы земельного участка, выделенного на праве субаренды истцу Шекуровой Е.Ю. в пределах фактических границ данного участка со стороны <адрес>, расположенных на одной линии с фактическими границами смежного земельного участка д/в № по <адрес>, с корректировкой экспертов левой и правой границ участка на их месторасположение перед документальными границами земельного участка с кадастровым номером № (ранее участок № по генплану) согласно договора субаренды.

Координаты характерных точек предлагаемых экспертами межевых границ земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, выделенного на праве субаренды Шекуровой Е.Ю. площадью 328 кв. м:

Обозначение характерных точек	Координаты
границ	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь участка составляет 328 кв.м., что более указанного в договоре субаренды на 28 кв.м. Указанное увеличение площади при уточнении границ участка допускается нормативными требованиями.

Оснований не доверять заключению эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, а также имеющего соответствующую квалификацию и опыт работы, у суда не имеется.

Следовательно, суд находит возможным принять за основу при вынесении решения суда заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.ст. 56, 196 ГПК суд рассматривает гражданское дело в пределах заявленных исковых требований, на основании доказательств, представленных сторонами.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды между ТИЗ «Искра-Полис» и администрацией <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением мэра <адрес> №, истек, однако ни одна из сторон не заявила о прекращении договора аренды, то согласно положениям п.2 ст. 610 ГК РФ договор считается заключенным на неопределенный срок и не подлежит государственной регистрации.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, ТИЗ «Искра-Полис» признано банкротом, и не вносит арендные платежи в бюджет города, прекратило взимать плату по договорам субаренды с членов ТИЗ «Искра-Полис», при этом сами члены ТИЗ «Искра-Полис» в настоящее время лишены возможности самостоятельно вносить плату за землю Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области ввиду отсутствия с ними прямых договорных отношений.

С учетом обстоятельств дела, выделения спорного земельного участка на законных основаниях Шекуровой Е.Ю., использование ею земельного участка по его целевому назначению, у Шекуровой Е.Ю. в силу положений Земельного кодекса РФ, возникло право аренды на предоставленный ей ранее земельный участок площадью 328 кв.м (фасадная часть, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером №) из состава земель ТИЗ «Искра-Полис» с кадастровым номером № по адресу: Ульяновская область <адрес>, мкр-н «Искра» в следующих координатах:

Обозначение характерных точек	Координаты
границ	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, исковые требования Шекуровой Е.Ю. о признании права аренды на земельный участок подлежат удовлетворению. А на Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области следует возложить обязанность заключить с истицей договор аренды указанного земельного участка.

При этом суд отмечает, что он не подменяет собой органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, в связи с чем с целью заключения договора аренды и вопросов условий аренды, истец должен самостоятельно обратиться в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░░. ░. (░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░-░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░	░░░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░░. ░. (░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░-░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░	░░░░░░░░░░
░░░░░░	X	Y
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.10.2023 ░.