Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2017 (2-3493/2016;) ~ М-3527/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-242/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года город Соликамск

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истца Зарубина С.Г.,

представителя истца – Якушева В.Н., действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика - Худышкиной И.Н., действующей на основании доверенности,

при секретаре Максимовой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарубина С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края (далее по тексту - Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края) о признании незаконным отказа о включении в страховой стаж периодов учебы и перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды учебы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец Зарубин С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании незаконным отказа о включении в страховой стаж периодов учебы и перерасчете пенсии, возложении обязанности включить периоды учебы в страховой стаж. В обоснование иска указал, что <дата> он обратился к ответчику по вопросу включения периодов учебы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии. Решением комиссии от <дата> определен период его обучения в <...> лесотехническом техникуме с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. При обращении к ответчику за разъяснениями ответчик подтвердил включение периодов учебы в общий трудовой ста, где указал, что оценка пенсионных прав застрахованного лица произведена истцу в соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии не изменился, так как при определении стажа включение периодов учебы в данном пункте не предусмотрено. С данным решением он не согласен, считает его незаконным. Просил признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в страховой стаж и перерасчете пенсии периодов учебы в <...> лесотехническом техникуме с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, обязать ответчика включить указанные периоды учебы в страховой стаж.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что обучался по очной форме в <...> лесотехническом техникуме по направлению <...> леспромхоза. В период учебы ему выплачивалась стипендия, из которой производились необходимые удержания. Полагает, что период учебы в техникуме подлежит включению в страховой стаж.

Представителя истца – Якушева В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Худышкина И.Н. исковые требования полагала не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Х. пояснила, что в <дата> г.г. она работала заместителем главного бухгалтера <...> леспромхоза. Зарубин С.Г. проходил обучение в <...> лесотехническом техникуме, ему предприятием начислялась и выплачивалась стипендия, из которой производилось отчисление налогов.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Зарубин С.Г. является получателем пенсии по старости.

В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> он проходил обучение по очной форме в <...> лесотехническом техникуме.

<дата> Зарубин С.Г. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов работы в <...> леспромхозе, и периодов обучения в <...> лесотехническом техникуме с <дата> по <дата>

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Зарубину С.Г. отказано в зачете периодов работы с <дата> год по <дата> год, <дата> год, принят к зачету период работы в <...> леспромхозе Треста «<данные изъяты>» за период с <дата> по <дата> по фактически отработанному времени.

Вместе с тем вышеуказанное решение не содержит выводов об отказе включения в страховой стаж периодов учебы в <...> лесотехническом техникуме с <дата> год по <дата> год, <дата> год, поскольку данный вопрос не являлся предметом рассмотрения комиссии.

Расчет пенсии произведен по варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, выбранному истцом как наиболее выгодному (без включения в стаж периодов обучения).

В данном случае не включение в страховой стаж истца периода учебы не означает лишения его пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Назначение и выплата трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 регулировались положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Другие законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применялись в части, ему не противоречащей.

До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В частности, в общий трудовой стаж включалась учеба в высших учебных заведениях.

В ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ дано понятие страхового стажа, как учитываемой при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды учебы ст. ст. 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не предусмотрены в качестве периодов, включаемых в страховой стаж. Как следует из содержания названного Федерального закона имеется два самостоятельных правовых института - страховой стаж и общий трудовой стажа, которые не являются тождественными.

Под страховым стажем, о котором говорится, в частности, в ст. ст. 2, 11 и 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, а также в п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, его величина не влияет на размер трудовой пенсии.

Понятие же "общий трудовой стаж" применяется в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан (п. 2, 3 и 4 ст. 30).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

При выборе застрахованным лицом варианта расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы; по п. 4 ст. 30 значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы засчитываются в качестве иной общественной полезной деятельности.

Позиция истца сводится к включению периода учебы в Чердынском лесотехническом техникуме для перерасчета трудовой пенсии по старости в сторону увеличения, то есть, избрав вариант исчисления пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, истец просит включить в общий трудовой стаж период учебы по п. 4 ст. 30 указанного Закона.

Между тем, применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ законом не предусмотрено. Расчет пенсии истцу произведен по варианту п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ как наиболее выгодному для него.

Кроме того, судом установлено, что спорные периоды включены ответчиком в общий трудовой стаж в соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ страховой стаж- учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных период засчитываемых в страховой стаж.

В качестве доказательства в обоснование заявленных требований Зарубиным С.Г. представлены лицевые счета <...> леспромхоза за период с <дата> года по <дата> год, в которых Зарубин С.Г. значится получателем стипендии. К показаниям свидетеля Х. о том, что из стипендии Зарубина С.Г. производились необходимые удержания, в том числе налоги, суд относится критически, поскольку они опровергаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Лицевые счета <...> леспромхоза не содержат сведений о том, что из стипендии Зарубина С.Г. были произведены какие-либо удержания, в том числе налоги. Иного судом не установлено и истцом не доказано.

     С учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Зарубина С.Г. суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Зарубина С.Г. о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в страховой стаж периодов учебы и перерасчете пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды учебы в <...> лесотехническом техникуме, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 27 февраля 2017 года.

Судья     И.В.Шатуленко