Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2011 (2-3620/2010;) ~ М-2680/2010 от 31.08.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2011 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в

составе: председательствующего Косовой Е.В.

с участием представителя истцов Т.

при секретаре Юровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмакова, Иванова и Самороковой к ОАО «Хлебпром» о взыскании процентной надбавки к заработной плате, денежной компенсации за задержку выплат и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Колмакова А.Е., Иванова Е.В. и Саморокова Л.С. обратились в суд с исковым заявлением (с учётом последних изменений) к ОАО «Хлебпром» о взыскании невыплаченного районного коэффициента к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в пользу Колмаковой А.Е. 16633 рубля и процентов за задержку выплат в размере 3695 рублей, в пользу Ивановой Е.В. – 16257 рублей и процентов за задержку выплат в размере 3695 рублей, в пользу Самороковой Л.С. – 42517 рублей и процентов за задержку выплат в размере 9446 рублей, морального вреда в размере 5000 рублей и судебных расходов в размере 5000 рублей в пользу каждой мотивируя тем, что Колмакова А.Е. была принята на работу в ОАО «Хлебпром» в лице его обособленного подразделения в <адрес> на должность кладовщик готовой продукции (оператор) ДД.ММ.ГГГГ. Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Колмакова установлена тарифная ставка за выполняемые должностные обязанности в размере 54 рубля 42 копейки. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № о переводе Колмаковой А.Е. на должность координатора продаж и установлен должностной оклад в размере 8850 рублей в месяц.

Иванова Е.В. была принята на работу в ОАО «Хлебпром» в лице его обособленного подразделения в <адрес> на должность кассира ДД.ММ.ГГГГ. Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Е.В. установлен должностной оклад в размере 7960 рубля.

Саморокова Л.С. была принята на работу в ОАО «Хлебпром» в лице его обособленного подразделения в <адрес> на должность кладовщик готовой продукции (оператор) ДД.ММ.ГГГГ. Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Самороковой Л.С. установлена тарифная ставка за выполняемые должностные обязанности в размере 37 рублей 02 копейки в час. ДД.ММ.ГГГГ с Самороковой Л.С. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № об установлении тарифной ставки в размере 54 рубля 42 копейки в час. ДД.ММ.ГГГГ с Самороковой Л.С. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № об установлении должностного оклада в размере 8850 рублей в месяц.

В период работы Колмаковой А.Е., Ивановой Е.В., Самороковой Л.С. руководством ответчика не выплачивалась процентная надбавка к заработной плате, установленная ст.317 ТК РФ и ст.ст.10,11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и положенная им как лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер данной надбавки установлен Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера», где сказано, что молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством. <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Это положение закреплено в Разъяснении № «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам. Работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего востока, <адрес>, Иркутской и Читинской областей, <адрес>, в <адрес>», утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Разъяснение Минтруда). В Разъяснении Минтруда РФ сказано, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, установленных статьей 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", исчисляется для лиц, работающих по найму со дня начала работы на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, <адрес>, Иркутской и Читинской областей, <адрес>, в <адрес>.

За время работы, истицы неоднократно обращались к руководству ответчика с просьбой начислять и выплачивать положенную им процентную надбавку к заработной плате, но их законные требования удовлетворены не были. В письмах от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № руководство ответчика сообщило, что процентная надбавка будет выдана истицам ДД.ММ.ГГГГ - в день увольнения. ДД.ММ.ГГГГ истицы уволились из ОАО «Хлебпром» по собственному желанию (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ), им была выдана на руки трудовая книжка, однако, расчет был произведен не в полном объеме. В частности, Колмаковой А.Е. задолженность процентной надбавки к заработной плате за весь период работы была выплачена в размере 6808 рублей (без вычета НДФЛ). Ивановой Е.В. задолженность процентной надбавки к заработной плате за весь период работы была выплачена в размере 6788 рублей (без вычета НДФЛ). Самороковой Л.С. задолженность процентной надбавки к заработной плате за весь период работы была выплачена в размере 18000 рублей (без вычета НДФЛ). Всего размер задолженности процентной надбавки к заработной плате за весь период работы в ОАО «Хлебпром» составляет: у Колмаковой А.Е. - 16633 рубля (с вычетом НДФЛ); у Ивановой Е.В. - 16257 рублей (с вычетом НДФЛ); у Самороковой Л.С. - 42517 рублей (с вычетом НДФЛ). В соответствии со ст.236 ТК РФ по состоянию на день обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в пользу Колмаковой А.Е. денежную компенсацию за задержку выплат в размере 3695 рублей 30 копеек; Ивановой Е.В. - 3612 рублей; Самороковой Л.С. - 9446 рублей.

Кроме того, ответчик своими незаконными действиями причинил истицам глубокие нравственные страдания, которые выразились в невозможности получения процентной надбавки к заработной плате своевременно и в полном объеме, а также необходимостью неоднократно обращаться к ответчику с просьбами выплатить честно заработанные деньги и необходимостью обращаться в суд. Кроме того, истицы были вынуждены обращаться за юридической помощью для оказания им юридических консультаций, составления искового заявления, а также представления моих интересов в суде, за что ими было уплачено по 5000 рублей, что подтверждается соответствующим договором и квитанциями.

Ответчиком было заявлено о пропуске истцами срока исковой давности на обращение в суд с данным иском, мотивируя тем, что истцы по истечении месяца, следующего за первым календарным месяцем работы в ОАО «Хлебпром», еще в 2008 году должны были узнать о нарушении своих прав в части начисления надбавки к заработной плате за стаж работы в особой климатической зоне. Следовательно, моментом, когда истцы узнали о факте нарушения их прав является 2008 год. Однако, узнав о нарушении своих прав истцы не обратились в суд с исковым заявлением в предусмотренный законом трехмесячный срок, исковое заявление им было подано только лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцы обратились в суд, с исковым заявлением пропустив срок, предусмотренный ст.392 ТК РФ, в связи, с чем требования о взыскании процентной надбавки к заработной плате за стаж работы не подлежат удовлетворению.

В связи с данным заявлением ответчика, истцами было подано заявление о восстановлении пропущенного срока исковой давности, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Истцы Колмакова А.Е., Иванова Е.В., Саморокова Л.С. обратились с иском к ОАО «Хлебпром» о взыскании процентной надбавки к заработной плате и денежной компенсации за задержку выплат. Статья 392 ТК РФ предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех Месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При оспаривании же суммы долга по заработной плате, когда трудовые отношения не прекращены, а нарушение работодателем обязанности по своевременной и в полном объеме выплате зарплаты и ее отдельных составных частей носит длящийся характер, работник имеет бессрочное право обратиться с иском в суд, то есть независимо от установленных сроков, поскольку, как определено положениями п. 56 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), такое право сохраняется за ним в течение всего периода действия трудового договора. Правило о сроках обращения в суд в подобных случаях неприменимо. Кроме того, истцы уволились из ОАО «Хлебпром» ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении своей работы, они письменно обращались к ответчику с просьбой начислять и выплачивать северную надбавку, положенную им по закону. На что, ответчик на селекторных собраниях, в устной форме обещал истцам рассмотреть и решить вопрос о северных надбавках к заработной плате, не обозначая при этом конкретный срок разрешения их проблемы. И только в конце мая 2010 года Истцы получили письменный ответ от ответчика с обещанием выплатить им северную надбавку в день увольнения. В день увольнения северная надбавка действительно была выплачена, но не в полном объеме. В связи с тем, что расчетные листки за последний месяц работы не выдавались, понять систему расчета на предприятии не представляется возможным. В связи с этим, Истцы подали исковое заявление о выплате задолженности, связанной с невыплаченной частью суммы процентной надбавки к заработной плате только после увольнения в рамках трехмесячного срока для обращения в суд, установленного законом. Часть третья ст. 392 ТК РФ предусматривает возможность восстановления судом указанных сроков при пропуске их по уважительным причинам. В связи с указанными причинами, а именно, неоднократным обращением истцов к ответчику и его обещаниями рассмотреть вопрос о начислении и выплате северной надбавки, был пропущен срок обращения в суд.

В судебном заседании представитель истцов настаивала на заявленных исковых требованиях, а также просила восстановить ей трёхмесячный срок на обращение в суд за разрешением данного спора. Между тем суду пояснила, что согласно ст.392 ТК РФ предусмотрен срок обращения в суд три месяца, а истцами после увольнения заявление в суд было подано в течение трёх месяцев.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

По делу установлено, что Иванова Е.В. была принята на работу в ОАО «Хлебпром» в обособленное подразделение в бухгалтерию кассиром с должностным окладом 7960 рублей на основании приказа №кс от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №кс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Ивановой Е.В. был расторгнут по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (собственное желание). Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и копией трудовой книжки.

Колмакова А.Е. была принята на работу в ОАО «Хлебпром» в обособленное подразделение в отдел комплектации и отгрузки кладовщиком готовой продукции (оператором) с тарифной ставкой 54 рубля 42 копейки в час на основании приказа №кс от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел комплектации и отгрузки координатором продаж с должностным окладом 8850 рублей. Приказом №кс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Колмаковой А.Е. был расторгнут по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (собственное желание). Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и копией трудовой книжки.

Саморокова Л.С. была принята на работу в ОАО «Хлебпром» в обособленное подразделение в отдел комплектации и отгрузки кладовщиком готовой продукции (оператором) с тарифной ставкой 54 рубля 42 копейки в час на основании приказа №кс от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел комплектации и отгрузки координатором продаж. Приказом №кс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Самороковой Л.С. был расторгнут по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (собственное желание). Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и копией трудовой книжки.

На основании ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Представитель истцов суду пояснила, что расчёт истцы при увольнении получили, однако районный коэффициент в полном объёме им так и не был выплачен.

Из представленных истцами расчёток, действительно следует, что им не в полном объёме начислялся районный коэффициент.

В соответствии со ст.423 ТК РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Согласно п.13 Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П « Об установлении районного коэффициента к заработной плате» (в ред. Постановления администрации края от ДД.ММ.ГГГГ №-П) установлен с ДД.ММ.ГГГГ единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов согласно приложению. Предусмотрено, что затраты на введение районного коэффициента 1,3 осуществляются за счет средств предприятий и организаций.

В соответствии с п.«е» Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера" было установлено, что молодежи, прожившей не менее одного года в районе Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно ст.316 ТК, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Поскольку, до настоящего времени не отменено, продолжает действовать постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым установлен единый районный коэффициент 1,3 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, суд приходит к выводу об обязательности применения данного коэффициента к заработной плате сотрудников ОАО «Хлебпром», с учётом начисления, предусмотренным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера".

Решение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ 02-715, также свидетельствует о том, что до принятия федерального закона, устанавливающего размеры районных коэффициентов к заработной плате и порядок их выплаты, подлежит применению абзац 2 пункта 13 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому затраты по районным коэффициентам осуществляются, в том числе, и за счет средств предприятий и организаций.

Однако, за последние три месяца перед увольнением Ивановой Е.В. и Колмаковой А.Е. районный коэффициент выплачивался в полном размере, а Самороковой Л.С. за восемь месяцев перед увольнением. Данный факт не отрицает и представитель истцов, а также это подтверждается представленными расчётными листками. Районный коэффициент выплачивался истцам в размере, полагающимся в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст.392 ТК РФ - работник имеет право обратиться всуд за разрешением ин­дивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения емукопии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о воз­мещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установ­ленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Из смысла приведенной нормы следует, что закон связывает применение последствий пропуска срока для обращения в суд с моментом, когда истцу стало известно о нарушении своего права.

Как установлено выше, истцы были уволены из ОАО «Хлебпром» ДД.ММ.ГГГГ. В суд с требованиями о взыскании невыплаченного районного коэффициента к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера обратились ДД.ММ.ГГГГ. С учётом того, что за последние месяцы им выплачивался районный коэффициент в полном объёме, то о взыскании недоплаченной надбавки за предыдущие месяцы они пропустили 3-х месячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. О пропуске указанного срока было заявлено ответчиком, истцы обратились в суд с заявлением о восстановлении данного срока, мотивируя тем, что на протяжении своей работы, они письменно обращались к ответчику с просьбой начислять и выплачивать северную надбавку, положенную им по закону. На что, ответчик на селекторных собраниях, в устной форме обещал истцам рассмотреть и решить вопрос о северных надбавках к заработной плате, не обозначая при этом конкретный срок разрешения их проблемы. И только в конце мая 2010 года истцы получили письменный ответ от ответчика с обещанием выплатить им северную надбавку в день увольнения. В день увольнения северная надбавка действительно была выплачена, но не в полном объеме.

Однако, указанные истцом причины пропуска данного срока, суд не может признать уважительными, так как истцы работали и заработная плата им начислялась и выплачивалась ежемесячно. Таким образом, они ежемесячно узнавали о нарушении своего права, но в суд за восстановлением нарушенного права не обращались, с письменным заявлением о выплате им недоплаченного районного коэффициента они обратились в ОАО «Хлебпром» лишь в мае 2010 года.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обращения в суд с данными исковыми требованиями, суд не находит, в связи чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Колмакова, Иванова и Самороковой к ОАО «Хлебпром» о взыскании процентной надбавки к заработной плате, денежной компенсации за задержку выплат и морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Октябрьский районный суд <адрес>.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова