17 октября 2012 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Софиной С.Г.
при секретаре Мазязиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздеева ФИО1 к Никитину ФИО2 о признании утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Истец Поздеев И.М. обратился в суд с иском к Никитину П.Н. о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировал тем, что проживает в изолированной комнате № по .... Комната имеет площадь <данные изъяты> кв.м. В комнате зарегистрирован истец и Никитин П.Н.
Поздеев И.М. первоначально вселился в жилой фон ОАО «Буммаш» в -Дата- года. Вселение истца в указанную комнату было осуществлено на основании заявления в профком ОАО Буммаш и разрешения зам.ген. директора Митрофанова Н.Н.
Истец является сотрудником ОАО Буммаш, трудовые отношения с которым длятся до настоящего времени.
С -Дата- года жилой фонд по ... утратил статус общежития в силу закона. Поэтому считает, что у истца возникло право пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения.
Согласно решения Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- жилое здание по ... передано в муниципальную собственность.
Ответчик Никитин П.Н. был вселен в комнату № в нарушение норм жилищного законодательства: отсутствие письменного договора социального найма с Администрацией г. Ижевска и учетной нормы жилой площади, отсутствие письменного согласия истца на вселение ответчика. Ответчику было предоставлено койко-место в общежитии, куда он фактически не вселялся и не проживал. Трудовые отношения с предприятием, предоставившим общежитие, у ответчика отсутствуют.
-Дата- МУП «СПДУ» составлен акт проверки по постоянному месту жительства, где зафиксирован факт непроживания ответчика с момента передачи дома в муниципальную собственность.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года договор найма считается расторгнутым в случае выезда лица в другое место жительства. Просил признать Никитина П.Н. утратившим право пользования жилым помещение и снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании Поздеев И.М. на исковых требованиях настаивал.
Представитель истца Андросов С.О. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что жилой дом по ... с -Дата- года передан в муниципальную собственность. Поздееву И.М. было предоставлено койко-место в связи с трудовыми отношениями с ОАО Буммаш. Поскольку дом был передан в муниципальный жилой фонд, соответственно между истцом и Администрацией г. Ижевска сложились отношения по социальному найму жилого помещения. Поэтому для предоставления Никитину П.Н. места в комнате № требовалось согласие проживающего там Поздеева И.М. Поздеев фактически оплачивает электроэнергию за три койко-место в комнате №, поскольку ему приходит одно счет-извещение. Ответчик оплату коммунальных услуг и электроэнергии не производит. Поскольку ответчик не вселялся в комнату, не проживал в жилом помещении, на момент составления акта он отсутствовал, никаких вещей его в комнате не имеется, то его следует признать утратившим право на жилое помещение.
Ответчик Никитин П.Н. в судебное заседание не явился. О времени рассмотрения дела был извещен судом по месту регистрации. В связи с неизвестностью места пребывания ответчика судом назначен представитель ответчика в соответствии со статьей 50 ГПК РФ.
Адвокат Дюндина В.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска, МУП «Спецдомоуправление», ОУФМС РФ по УР в Индустриальном районе г. Ижевска о времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Свидетель Федотов Ю.М. пояснил, что с -Дата- г ода проживает по ... в комнате №. Поздеев И.М. проживает в своей комнате один. Никитина он никогда не видел.
Свидетель Лекомцев В.П. пояснил, что проживает на одном этаже с Поздеевым. Он проживает в комнате один.
Свидетель Костенкова Н.А. пояснила, что поддерживает отношения с Поздеевым, бывает у него часто. Он проживает в комнате один, чужих вещей не имеется. Оплату электроэнергии он производит один за несколько человек.
Свидетели Тарасов и Закиров Р.С. также пояснили, что Поздеев проживает в комнате один.
Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, заключение прокурора, полагавшего что в удовлетворении требований должно быть отказано, приходит к следующим выводам.
Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество от -Дата- жилой дом по ... принадлежал ОАО «Буммаш» с -Дата- года. Право собственности прекращено -Дата-.
Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- удовлетворены исковые требования прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах Николаевой Л.Н., сделка приватизации предприятия «Буммаш» в части включения в уставный фонд открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» стоимости жилых зданий общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; ... признана недействительной.
Жилое помещение по ... включено в реестр муниципального жилищного фонда г. Ижевска с -Дата-.
В соответствии с договором о предоставлении места в общежитии на условиях коммерческого найма от -Дата- Поздееву И.М. было предоставлено койко-место в комнате № общежития по адресу: .... Договор коммерческого найма заключен на срок до -Дата-.
В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от -Дата- Администрацией г. Ижевска предоставлено койко-место Никитину П.Н. в комнате № ... на период службы в МВД УР.
В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от -Дата- Администрацией г. Ижевска предоставлено Поздееву И.М. койко-место в комнате № ... на период работы в ОАО «Буммаш».
В соответствии с поквартирной карточкой на комнату № ..., предоставленной по запросу суда -Дата- МАУ «РИЦ» Поздеев И.М. зарегистрирован в указанном помещении с -Дата- по настоящее время. Никитин П.Н. зарегистрирован в указанной комнате с -Дата- по настоящее время. Обоим предоставлено койко-место.
В соответствии с поквартирной карточкой на комнату № ..., выданной истцу МАУ «РИЦ» -Дата-, Поздеев И.М. зарегистрирован в указанном помещении с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-. Никитин П.Н. зарегистрирован в указанной комнате с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.
В соответствии со сведениями, предоставленными по запросу суда УФМС РФ по УР, Никитин П.Н. зарегистрирован по ..., ком. № с -Дата-.
В соответствии с трудовой книжкой Поздеев И.М. работал на ОАО Буммаш с -Дата- по -Дата-, трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Вновь был принят на ОАО Буммаш -Дата-, трудовые отношения прекращены с -Дата- в связи с переводом в ЗАО Ижметмаш.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
Основанием для признания ответчика утратившим право на жилое помещение истец указывает то обстоятельство, что не было получено его согласие на вселение Никитина П.Н. при наличии регистрации и проживания в комнате № самого истца в соответствии с требованиями статьей 70, 77 ЖК РФ.
При этом суд отмечает, что данные нормы жилищного законодательства регулируют отношения по вселению в жилое помещение членов семьи нанимателя, в том случае, если жилое помещение было предоставлено самому нанимателю по договору социального найма жилого помещения. Статья 80 ЖК РФ регулирует отношения по вселению временных жильцов на безвозмездной основе самим нанимателем жилого помещения, также используемому им по договору социального найма жилого помещения.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что между истцом Поздеевым И.М. и Администрацией г. Ижевска сложились отношения по предоставлению жилого помещения специализированного типа.
В соответствии со статьей 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со статьей 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
Таким образом, исходя из положений главы 9 ЖК РФ, у истца возникло право на жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения для временного проживания в нем на период трудовых отношений с ОАО «Буммаш».
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Оснований для трансформации договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, занимаемого истцом, в договор социального найма жилого помещения не имеется.
Кроме того, суд отмечает, что договор на предоставление места в комнате № ... ответчику Никитину П.Н. был заключен раньше чем с Поздеевым И.М. В связи с чем согласие истца на вселение и предоставление ответчику койко-места не могло быть получено.
Согласно представленным сведениям из МАУ РИЦ в поквартирных карточках имеются записи о регистрации Никитина П.Н.в комнате № начиная с -Дата-. В то время как Поздеев И.М.был зарегистрирован первоначально в указанной комнате с -Дата-. То есть на момент регистрации истца в спорной комнате там уже был зарегистрирован ответчик, соответственно согласие истца на вселение ответчика не требовалось. Доказательств, подтверждающих что истец ранее, до вселения ответчика, занимал указанное жилое помещение и основания возникновения такого права у истца суду не представлено.
Доказательств предоставления места в комнате № истцу ранее до -Дата- года на основании договора найма жилого помещения, заключенного на каких-либо иных условиях не представлено.
Ссылка истца на то обстоятельство, что ответчик был вселен в комнату № в нарушение нормы учетной жилой площади, предусмотренной статьей 50 ЖК РФ, также не состоятелен. Поскольку данная норма закона регулирует порядок предоставления жилой площади по договору социального найма, который с истцом не заключен.
В соответствии со статьей 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Комната № имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Истцу предоставлено койко-место площадью <данные изъяты> кв.м. (общая), что не противоречит статье 105 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В связи с тем, что истец право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не приобрел, занимает койко-место в комнате общежития на период трудовых отношений, следовательно, его право о признании ответчика утратившим право на жилое помещение не подлежит удовлетворению, поскольку с таким иском может обратиться только собственник жилого помещения, а права и обязанности истца на занятие предоставленного ему койко-места не нарушаются ответчиком, которому также предоставлено только койко-место в общежитии.
Факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении на момент составления акта от -Дата-, неоплата им коммунальных услуг, не свидетельствуют о нарушении жилищных прав истца.
Представителем Администрации г. Ижевска таких требований суду не заявлено. Тогда как предъявление иска о порядке пользования жилым специализированным фондом входит в его полномочия.
Не подлежит удовлетворению иск о снятии ответчика с регистрационного учета, так как в соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а в удовлетворении иска о признании ответчика утратившим право пользования жильем отказано.
Ссылка представителя истца на пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» суд считает несостоятельной по следующим основаниям.
В указанном пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ даны разъяснения относительно лиц, которым предоставлено право на обращение в суд с иском о признании утратившим право на жилое помещение, Однако, как указывалось выше, между истцом и Администрацией г. Ижевска заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений, что не является договором социального найма жилого помещения в том понятии, которое дано в главе 8 ЖК РФ. Соответственно, право на обращение в суд с такими требованиям и истцу не предоставлено. Проанализировав все представленные суду доказательства не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Поздеева ФИО1 к Никитину ФИО2 о признании утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено судьей 23 октября 2012 года.
Судья С.Г.Софина