Постановление по делу № 4А-218/2013 от 04.04.2013

Дело № 7-218-2013

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2013 года г. Чита

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Борисова С.А. – Писарева В.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского района г. Читы - мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района г. Читы от 8 ноября 2012 года и решение судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 14 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Читаэнергосбыт» Борисова Сергея Андреевича,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского района г. Читы - мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района г. Читы от 8 ноября 2012 года генеральный директор ОАО «Читаэнергосбыт» Борисов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Решением судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 14 января 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Борисова С.А. – Писарев В.А. просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», влечет назначение административного наказания.

В силу ч. 4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст.12 названного Федерального закона неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 этой статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, генеральный директор ОАО «Читаэнергосбыт» Борисов С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, в связи с тем, что, заключив 21 февраля 2011 года трудовой договор № 2-13 с Ш.., ранее замещавшей должность судебного пристава-исполнителя Ингодинского районного отдела судебных приставов, не сообщил об этом в установленный десятидневный срок представителю нанимателя (работодателю) Ш. по последнему месту ее службы.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, составлял один год.

Следовательно, срок давности привлечения генерального директора ОАО «Читаэнергосбыт» Борисова С.А. к административной ответственности истек 3 марта 2012 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку при вынесении обжалованного постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского района г. Читы - мировой судья судебного участка № 9 Ингодинского района г. Читы не учел факт истечения срока давности привлечения к административной ответственности указанное постановление нельзя признать законным.

На основании изложенного постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского района г. Читы - мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района г. Читы от 8 ноября 2012 года и решение судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 14 января 2013 года подлежат отмене, а дело - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ 8 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.29 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░