Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4166/2013 ~ М-4244/2013 от 25.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2013 года г.о. Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ягодинцевой Г.И. к Администрации г.о. Самара, Администрации Советского района г.о. Самара, Горбатко Н.Н. о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

    Ягодинцева Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Советского района г.о. Самара о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что решением Исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под гаражи, ее супругу ФИО6 было разрешено строительство индивидуального кирпичного гаража под автотранспорт в <адрес>». Изначально земельный участок был предоставлен м/Райкомхозу Советского района для строительства индивидуальных гаражей в <адрес> с организацией кооператива по строительству автогаражей на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям, организациям под строительство». ДД.ММ.ГГГГ ее супруг ФИО6 умер, при жизни не успел оформить право собственности на гараж. Распоряжением заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ « о присвоении почтового адреса» земельному участку и расположенному на нем гаражу, принадлежащему Ягодинцевой Г.И. был присвоен почтовый адрес: <адрес> Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по Советскому району г.о. Самара был подтвержден факт создания на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР». В 2010 оду она начала оформление гаража. Согласно инженерно- техническому заключению, санитарно-гигиенической экспертизе, заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности, строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Она лишена возможности вступить в права наследования на гараж, поскольку он в эксплуатацию не вводился, является самовольной постройкой. На основании ст. 218, 222, 1112 ГК РФ просила признать за ней право собственности на гараж № площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> у <адрес> и <адрес> в порядке наследования после смерти мужа ФИО6

    Представитель истца по доверенности Горбач Е.С.. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

    Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара, Администрации Советского района г.о. Самара по доверенности Храмцова О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв, согласно которого, спорный гараж является самовольной постройкой, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

    Ответчик Горбатко Н.Н., которая была привлечена в качестве соответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласна с исковыми требованиями.

    Представитель третьего лица Департамента по управлению имуществом г.о. Самары по доверенности Маненков Е.В. оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснил, что данный объект в реестре муниципального имущества городского округа Самара не числится.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под гаражи» было разрешено строительство индивидуального кирпичного гаража под автотранспорт в <адрес>, согласно проекта, ФИО6, проживающему по <адрес>.

Гараж был построен ФИО6, однако в эксплуатацию введен не был, право на него не зарегистрировано.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Советским ЗАГС г. Куйбышева.

Ягодинцева Г.И. является женой ФИО6, согласно свидетельства о браке, выданном ДД.ММ.ГГГГ № Павловским ЗАГС Ульяновской области.

На момент смерти ФИО16 Ягодинцева Г.И. была зарегистрирована вместе с ним по адресу: <адрес>

Согласно ответа нотариуса ФИО10 после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, открыто наследственное дело №

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО6 на момент смерти проживал по адресу: <адрес>, наследниками являлись Ягодинцева Г.И., которая приняла наследство в виде денежных вкладов и автомашины, выданы свидетельства о праве на наследство, и Горбатко Н.Н., которая отказалась от наследства, что подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распоряжения заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ « О присвоении почтового адреса» земельному участку и расположенному на нем капитальному гаражу, принадлежащему Ягодинцевой Г.И., был присвоен почтовый адрес: <адрес>

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по Советскому району г.о. Самара был подтвержден факт создания на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР».

Из заключения следует, что гараж представляет собой капитальное строение, эксплуатируется в полном объеме.

Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гараж № по адресу: <адрес>

Согласно выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ года Департамента управления имуществом г.о. Самара объект недвижимого имущества – гараж № по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества не учитывается.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно п.10. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Из материалов дела усматривается, что гараж по указанному адресу наследодателем в эксплуатацию не вводился.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО6 решением Исполкома земельный участок был предоставлен под строительство кирпичного гаража, следовательно, под капитальное строение, неразрывно связанное с земельным участком.

Гараж находится в массиве других гаражей, ГСК там не создано.

Согласно технического паспорта на нежилое помещение – гараж от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь гаража с погребом составляет 16,9 кв.м., расположен по адресу: <адрес>

Согласно инженерно- технического заключения № ГУП ЦТИ 2013 год основные несущие и ограждающие конструкции гаража № имеют работоспособное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 3.03.01-87 «несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка населенных пунктов». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно- гигиенической экспертизе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдел гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары» № от ДД.ММ.ГГГГ гараж № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1\2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключения ООО «РосОгнеЗащита» № от ДД.ММ.ГГГГ гараж №, по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с ответом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок, на котором расположен гараж согласно Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, находится в зоне многоэтажной жилой застройки Ж-4. Наличий ограничений в использовании объекта по топографическим материалам Департамента не имеется, к территории общего пользования не принадлежит.

Довод ответчика о несоответствии спорного гаража градостроительным нормам не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Изначально земельный участок предоставлялся под строительство кирпичного гаража по действующему на тот момент законодательству.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, право пользования гаражом перешло к Ягодинцевой Г.И., которая в дальнейшем завещала это имущество истцам, на законных основаниях

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаража не выявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время во внесудебном порядке регистрация права собственности истца на гараж невозможна, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ № ░░░░░ № ░░░░░░░░ 16,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 321 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.12.2013 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░