Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-91/2015 от 22.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2015 года                            

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Палазян А.С., рассмотрев в г.Пензе в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Р.М.С., ДД.ММ.ГГ., проживающей по адресу: ______,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Р.М.С., по ст. 6.3 Кодекса РФ об административным правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ. ИП Р.М.С. совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что нарушены требования п.п. (9.4, 9.29 СанПин 2.1.2 2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», а именно не выделен отдельный шкаф для хранения уборного инвентаря; не проводится дезинфекция уборного инвентаря и ветоши после использования; нарушен срок профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, то есть Р.М.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Б.М.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ., в суде подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП Р.М.С.

В ходе судебного разбирательства Р.М.С. факт совершения административного правонарушения не оспаривает.

Ей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, Р.М.С., изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.9.4 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» влажная уборка помещений (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее двух раз в день (в том числе по окончании работы) с использованием моющих и дезинфицирующих средств или средств, обладающих одновременно моющим и дезинфицирующим действием.

Для уборки основных и вспомогательных помещений, а также санузлов должен быть выделен отдельный уборочный инвентарь. Уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры) маркируют с указанием помещений и видов уборочных работ, используют строго по назначению, обрабатывают и хранят в специально выделенном помещении (или шкафчике). По окончании уборки инвентарь обрабатывают моющими и дезинфицирующими средствами и просушивают.

П. 9.29 Правил гласит, что администрация организации коммунально-бытового назначения, оказывающей парикмахерские и косметические услуги, обязана обеспечить, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, необходимые условия по предупреждению неблагоприятного влияния производственных факторов на работников, обеспечение персонала специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты.

На основании ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, ИП Р.М.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ ДД.ММ.ГГ., серии .... Основным видом деятельности является предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, согласно выписке из ЕГРИП.

В связи с регистрацией в качестве ИП на Р.М.С. возложена обязанность при осуществлении деятельности по оказанию парикмахерских и косметических услуг соблюдать требования СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 59. Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном разбирательстве со стороны Р.М.С.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании обращения М.М.А., воспользовавшейся услугами косметолога салона красоты «Василиса», директором которого является ИП Р.М.С. определением Управления Роспотребнадзора по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГ. возбуждено дело об административном правонарушении, проведении административного расследования в отношении ИП Р.М.С. по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Для решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения в действиях ИП Р.М.С., ДД.ММ.ГГ. проведено обследование помещений с находящимися предметами и оборудованием салона красоты, расположенного по адресу: ______, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГ.. Установлено, что в ходе административного расследования, выявлены нарушения требования санитарного законодательства на предмет соблюдения требований к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, а именно в помещение - не выделен отдельный шкаф для хранения уборного инвентаря; не проводится дезинфекция уборного инвентаря и ветоши после использования; нарушен срок профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГ. составлен протокол № в отношении ИП Р.М.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что ИП Р.М.С. совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт не соблюдения требований СанПиН 2.1.2.2631-10 выразившихся в необеспечении в помещение салона красоты «Василиса» (______) отдельного шкафа для хранения уборного инвентаря; отсутствия дезинфекции уборного инвентаря и ветоши после использования; нарушения срока профессиональной гигиенической подготовки и аттестации условий, подтверждается фотографиями, а также признаны Р.М.С., о чем свидетельствует подпись в протоколе от ДД.ММ.ГГ..

С учетом положений ч.1 ст. 2. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья приходит к выводу, что в действиях Р.М.С. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административным правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении требований Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушении СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги». Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью лиц, пользующихся услугами косметологии салона красоты «Василиса».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Р.М.С. административного правонарушения, её личность и имущественное положение, Р.М.С. ранее к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих или исключающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд принимает во внимание признание Р.М.С. вины в содеянном и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса РФ об административным правонарушениях в размере ... рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Р.М.С., ДД.ММ.ГГ., проживающую по адресу: ______, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по ______ (управление Роспотребнадзора по ______) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 56401377000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ...

...ь