Дело № 12-57/2018
РЕШЕНИЕ
30 мая 2018 год город Орел
Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Авраменко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Орлу Канаева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от 11 апреля 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» по части 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от 11.04.2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» по ст. 12.34 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Орлу Канаев С.А. указывает, что мировым судьей при вынесения решения не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Оснований, для прекращения производства по делу в связи с отсутствием надлежащего финансирования не имелось, поскольку на МУП «Спецавтобаза» в силу закона возложены обязанности по обеспечению надлежащего содержания дорог. В связи с этим просит судебное решение отменить, привлечь МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» к административной ответственности.
В судебное заседание стороны не явились, были извещены надлежащим образом, об уважительных причина неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просили.
За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» вменялось в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут, являясь ответственным юридическим лицом, не выполнило требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог на <адрес>, чем нарушило требования действующих нормативно-правовых актов.
Прекращая производство по делу в отношении МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, мировой судья указала, что денежные средства по муниципальному контракту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» от МКУ «УКХ г.Орла» не поступили, у предприятия отсутствовала возможность исполнения взятых по контракту обязательств.
Оснований не согласиться с оценкой имеющихся в деле доказательств, а также с выводами, содержащимися в судебном решении мирового судьи, принятого в соответствии с требованиями закона, не имеется.
Кроме того, доводы жалобы должностного лица сводятся к несогласию с выводами мирового судьи об отсутствии в действиях МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» состава административного правонарушения, однако на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
По истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, к административной ответственности в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обсуждаться не может.
Также необходимо отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В связи с этим оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от 11 апреля 2018 года не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Орла от 11 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» по части 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Орлу Канаева С.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию не подлежит.
Судья О.В.Авраменко.