Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2012 ~ М-52/2012 от 10.02.2012

Дело №2-53/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Чупринина Е.А., при секретаре Кваша П.Ю., с участие помощника военного прокурора Новгородского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Каргалова А.С. рассмотрев заявление военного прокурора Новгородского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части 45813 прапорщика Балдина С.А. об оспаривании решений, действий (бездействия) начальника ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям, связанных с не выплатой Балдиной С.А. денежного довольствия за декабрь 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Новгородского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов военнослужащей Балдиной С.А., в котором просил:

- признать действия ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям», связанные с невыплатой Балдиной С.А. денежного довольствия за декабрь 2011 года, незаконными;

- взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в пользу Балдиной С.А. денежное довольствие за декабрь 2011 года в размере 11571 руб. 80 коп.

В судебном заседании помощник военного прокурора Новгородского гарнизона требования поддержал и пояснил, что Балдина С.А. с 21 сентября 2009 г. проходит военную службу в распоряжение командира войсковой части 45813, которая стоит на финансовом довольствии в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям». Денежное довольствие за декабрь 2011 г. не выплачено полностью, чем, как он полагает, нарушены её права.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, с просьбой о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не обращался, в связи с чем его неявку суд не связывает с наличием уважительных причин и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям».

Выслушав объяснения заявителя, исследовав представленные доказательства, суд находит требования военного прокурора Новгородского гарнизона подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1, 3 ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 46 Приказа Министра обороны Российской Федерации №200 от 30 июня 2006 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

В судебном заседании установлено, что Балдина С.А. проходит военную службу в распоряжение командира войсковой части 45813, стоит на финансовом довольствии в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям». До настоящего времени денежное довольствие за декабрь 2011 г. на её счет не переведено.

Из исследованной в судебном заседании справки ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» от 6 февраля 2012 г. №945 усматривается, что размер денежного довольствия Балдиной за декабрь 2011 года составляет 11571 руб. 80 коп., деньги не выплачены в связи с нахождением в рампоряжении сверх установленных сроков.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащего в правах и свободах, гарантированных Конституцией, настоящим законом, причем обязанность по надлежащей реализации этих прав военнослужащих законом и УВС ВС РФ возложена на соответствующих командиров (начальников).

В силу пункта 4 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

При заключении с гражданами контракта о прохождении военной службы Министерство Обороны РФ возлагает на себя обязанности неукоснительно соблюдать в отношении военнослужащего гарантированные ему Федеральным законом «О статусе военнослужащих» права, в том числе и право на получение денежного довольствия.

При этом нормами названного Закона не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий, в том числе и связанных с недостаточным финансированием конкретных финансовых органов соответствующими довольствующими службами, Министерством Обороны Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Между тем, ответчиком не приведено доказательств правомерности невыплаты заявителю денежного довольствия за оспариваемые периоды 2011 года.

При таких обстоятельствах суд признает заявление обоснованным, и в целях восстановления прав военнослужащего Балдиной С.А., полагает необходимым признать действие ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям», связанное с прекращением выплаты денежного довольствия военнослужащему по контракту прапорщику Балдиной С.А. состоящему в распоряжении командира войсковой части 45813, незаконным и взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в пользу Балдиной С.А. денежное довольствие за декабрь 2011 года.

В соответствии со ст.211 ГПК РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Новгородского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части 45813 Балдина С.А. - удовлетворить.

Признать действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям», по прекращению выплаты денежного довольствия Балдиной С.А. незаконными.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Псковской и Новгородской областям» в пользу Балдина С.А. денежное довольствие за декабрь 2011 года в размере 11571 (Одиннадцати тысяч пятисот семидесяти одного) рубя 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Великоновгородского гарнизонного военного суда Е.А. Чупринин