Постановление по делу № 5-6/2016 от 11.02.2016

Дело № 5-6/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«02» марта 2016 года г. Кизилюрт

Судья Кизилюртовского районного суда РД ОмароваЗ.К.,

с участием заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Дибирова М.М.,

при секретаре Магомедовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора женского медресе <адрес> Магомедова Д.М.,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов Д.М., являющийся директором женского медресе в <адрес> РД (документы о назначении либо избрании директором не имеются), без среднего либо высшего религиозного образования, осуществлял деятельность, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения, лицензии, чем совершил административное правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Вина Магомедова Д.М. установлена исследованными судом доказательствами. В соответствии с планом работы межведомственной рабочей группы по противодействию экстремизму и терроризму, созданной при межрайонном прокуроре, при участии отделения УФСБ РФ по РД в г. Кизилюрт, МО МВД России «Кизилюртовский», ТО «Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте, ОНД МЧС РД в г. Кизилюрте проведена проверка деятельности женского медресе, выявленного рабочей группой в с. Кироваул Кизилюртовского района РД, по <адрес>, в ходе которой установлено, что по указанному адресу располагается женское медресе с постоянным (ночным) пребыванием по типу интерната. В здании медресе имеется спальный блок, столовая, кухня, учебные классы, молельная комната, помещения для проживания педагогического персонала. Директором медресе является Магомедов Д.М., житель <адрес> (документы о назначении либо избрании директором не представлены), среднего либо высшего религиозного образования не имеет. Со слов последнего медресе функционирует как примечетный мактаб на пожертвования прихожан мечети, и родителей обучающихся в медресе детей. Педагогический состав образуют три педагога и воспитатель.

В соответствии с ответом отдела архитектуры администрации МР «Кизилюртовский район» от 17.11.2015 года, разрешение на строительство объекта, расположенного по адресу <адрес> не выдавалось. Согласно сведениям ТО Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрт и ОНД МЧС РД в г. Кизилюрт, разрешение на функционирование указанного объекта с постоянным пребыванием людей не выдавалось.

В ходе проверки процесса ведения образовательной деятельности установлено, что она велась в учебных классах медресе, оснащенных учебными досками, каждое ученическое место снабжено учебной литературой и канцелярскими принадлежностями. В коридоре заведения вывешено ежедневное расписание уроков. Учащимся преподаются уроки по чтению Корана, правилам совершения намаза, алфавит, грамматика и орфография арабского языка, учащимся, не освоившим, основное начальное светское образование преподаются уроки письма и чтения русского языка.

Учебной программы, согласованной с ДУМД не имеется, учебная литература не согласована с ДУМД, качество освоения учебного материала производится в виде опросов и тестов с выставлением оценок по 5 бальной системе. Лицензии на ведение образовательной деятельности не имеется.

Проверкой состава учащихся установлено пребывание несовершеннолетних из <адрес>, и регионов Республики Дагестан. Согласно списку учащихся, всего обучаются 67 человек.

В соответствии с подпунктом 40 пункта 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково" подлежит лицензированию.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Под образовательной деятельностью, согласно п. 17 указанного закона понимается деятельность по реализации образовательных программ; под образовательной программой - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов; под образовательной организацией - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Таким образом, в действиях Магомедова Д.М., директора женского медресе в <адрес>, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Сам Магомедов вину свою в совершении указанного административного правонарушения признал полностью.

Таким образом, директор женского медресе <адрес> Магомедов Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора женского медресе <адрес> Магомедова Д.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вынесения постановления.

Судья З.К. Омарова