Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13881/2015 ~ М-11538/2015 от 21.10.2015

№2-13881/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

При секретаре Преснове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машкаринец В.М., Машкаринец В.В. к Администрации с.п. ..... о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями к ответчику, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Машкаринец В.М. на семью 2 человека (он, жена) на основании Постановления Главы Администрации ..... № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС как служебное жилое помещение. Квартира была предоставлена в связи с тем, что Машкаринец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал главным инженером в МРЭП (ОАО РЭП) «наименование1». В ДД.ММ.ГГГГ Машкаринец В.М. была назначена пенсия по старости. Несмотря на прекращение трудовых отношений в ДД.ММ.ГГГГ, Машкаринец В.М. вместе с супругой Машкаринец В.В. зарегистрированы и фактически проживают в указанной квартире. Несут полагающиеся расходы по оплате коммунальных платежей, за пользование электроэнергией. Задолженностей не имеют. Полагает, что уже более десяти лет данное жилое помещение не используется в качестве служебного жилого помещения. Семья Машкаринец занимают указанное жилое помещение как жилое помещение на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ семья Машкаринец обратились в Администрацию с.п. ..... об исключении жилого помещения из числа служебных. Администрация сельского поселения ..... не возражала против такого исключения.

     В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ семья наименование2 также обратились в Администрацию ..... с заявлением об исключении занимаемого жилого помещения из специализированного муниципального фонда и передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. В удовлетворении этой просьбы было опять отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Машкаринец В.М. опять обратился в Администрацию ..... с просьбой о заключении с ним договора социального найма или предоставлении другого жилого помещения.     Администрация ..... направило заявление Руководителю Администрации сельского поселения ..... по принадлежности для рассмотрения, сославшись на Закон Московской области № 139/2007-ОЗ от 25.07.2007 «О разграничении муниципального имущества между ..... и вновь образованными поселениями, входящими в его состав».

    Из данного ответа усматривается, что вышеуказанное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности сельского поселения ...... Полагают свои права нарушенными, в связи с чем обратились с иском в суд.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие(л.д.24).

Ответчик – представитель Администрации с.п. ..... в судебное заседание не явился, извещены, в представленном отзыве просили в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ, с учетом заявлений сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 28 Закона Московской области № 139/2007-ОЗ от 25.07.2007 «О разграничении муниципального имущества между ..... и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», право собственности на муниципальное имущество ....., передаваемое в собственность с.п. ....., указанное в разделах 4,5,7,8 приложения 14 к настоящему Закону, возникает со дня вступления в силу настоящего Закона.

    Право собственности на муниципальное имущество ....., передаваемое в собственность с.п. ....., указанное в разделах 1-3, 6,9 приложения 14 к настоящему Закону, возникает со дня вступления в силу Закона Московской области об отнесении соответствующего вопроса местного значения к перечню вопросов местного значения с.п. ....., но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п.3.9 раздела 7 приложения 14 к Закону жилой дом АДРЕС является муниципальным жилищным фондом (кроме приватизированных квартир) и относится согласно п. 3 раздела 7 приложения 14 к жилищному фонду социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями на условиях договора социального найма…

В соответствии с п. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

    Таким образом, поскольку в соответствии Законом Московской области № 139/2007-ОЗ от 25.07.2007 «О разграничении муниципального имущества между ..... и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» произошел переход права собственности на жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: АДРЕС утратила статус служебного жилого помещения.

    Из ответа администрации сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что спорная квартира была передана из Администрации ..... в муниципальную собственность Администрации с.п. .....(л.д.16). Доказательств принятия решения Администрацией сельского поселения ..... о включении спорной квартиры в состав специализированного жилищного фонда после перехода права собственности от Администрации ..... суду не представлено.

    Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года ФЗ от 23.07.2008г. №160-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: АДРЕС, было предоставлено Машкаринец В.М. на основании ордера № на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Администрацией .....(л.д.11).

    Ни в выписке из домовой книги, ни в копии лицевого счета нет ссылки на статус спорной квартиры как служебной(л.д.12-13).

Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не имеет(л.д.14).

    Спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности с.п. .....(л.д.15), при этом при спорная квартира внесена в реестр муниципального имущества, утратив статус служебного жилого помещения, поскольку решение об этом в установленном законом порядке принято не было.

Таким образом, суд полагает установленным, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма

Суд исходит из того, что после передачи вышеуказанного жилого помещения в муниципальную собственность с.п..... оно утратило статус служебного, в связи с чем, у истцов возникло право пользования на условиях договора социального найма жилого помещения.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» истец вправе приобрести такое помещение в собственность бесплатно, в приватизации которого ему не может быть отказано.

Как разъяснил Верховный суд РФ, исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ), к отношениям, по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных, в связи с чем, граждане, которые занимают такие жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации.

Ограничений для приватизации истцы не имеют, ранее участия в приватизации не принимали.

В силу ст.56 ГПК РФ суд не может согласиться с возражениями ответчика, находит их не состоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Машкаринец В.М. и Машкаринец В.В. право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Признать за Машкаринец В.М. и Машкаринец В.В. право собственности в равных долях по ? доли каждый на квартиру по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ