Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4933/2019 ~ М-1702/2019 от 05.04.2019

Дело №2-4933/2019 к. 068

УИН: 24RS0041-01-2019-002157-21

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 05 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Кистановой А.С.

рассмотрев исковое заявление прокурора Октябрьского района Красноярска в интересах Прыткова Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, с указанным иском, в котором просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы в льготном исчислении, 1 год, как 1 год 6 месяцев:

- в Дорожной больнице станции Красноярск, в должности перевязочной медсестры гинекологического отделения, с 06.07.1993г. по 06.12.1993г. в размере 00 лет 7 месяцев и 20 дней;

- в Детской городской больнице № 1, в должности медицинской сестры отделения реанимации с 22.08.1994г. по 01.12.1994г., в размере 00 лет 5 месяцев 00 дней;

- в Детской городской больнице № 1, в должности медицинской сестры отделения реанимации с 03.05.1996г. по 31.10.1996г., в размере 00 лет 09 месяцев 00 дней;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности медицинской сестры палатной 1- го нейрохирургического отделения с 01.11.1999г. по 12.01.2001г., в размере 01 год 09 месяцев 21 день;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больниц скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности медицинской сестры палатной 1-го нейрохирургического отделения с 13.01.2001г. по 09.06.2001г., в размере 00 лет 07 месяцев 11 дней;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности врача-нейрохирурга приемного отделения с 02.07.2001г. по 02.01.2003г., в размере 02 года 03 месяца;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности врача-нейрохирурга приемного отделения с 01.06.2003г. по 08.07.2003г., в размере 00 года 01 месяц 27 дней;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности врача-нейрохирурга приемного отделения с 12.07.2003г. по 31.12.2003г., в размере 00 лет 08 месяцев 15 дней.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска включить (зачесть) в стаж Прытковой Л.В. в полуторном размере, для досрочного назначения пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.01.2003г. по 31.05.2003 г. (00 лет 07 месяцев 14 дней) и с 06.05.2013г. по 05.06.2013г. (00 лет 01 месяц 15 дней).

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска включить (зачесть) в специальный стаж Прытковой Л.В., в календарном исчислении, для

досрочного назначения пенсии по старости, период работы Прытковой Л.В. с 28.07.2008г. по 06.12.2013г. в должности врача -участкового терапевтического отделения № 5 Городской поликлиники № 4 по гражданско-правовому договору, в размере 05 лет 04 месяца 09 дней.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска установить право Прытковой Л.В. на досрочное назначение пенсии по старости с 11 января 2019 года и взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные поддержали, с учетом уточненных требований, отказавшись от требований включить в специальный стаж Прытковой Л.В., в календарном исчислении, для досрочного назначения пенсии по старости, период ее работы с 28.07.2008г. по 06.12.2013г. в должности врача -участкового терапевтического отделения № 5 Городской поликлиники № 4 по гражданско-правовому договору

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще, судебной повесткой, об отложении дела не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, с учетом позиции истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в заочном порядке.

Выслушав участников процесса, исследовав, представленные в материалы дела, доказательства, суд установил –

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закона о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

Согласно ч. 1 п. "н" постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464).

В п. 1 Списка N 464 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом согласно п. 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 исчисление сроков выслуги для врачей - анестезиологов - реаниматоров производится: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В Списке N 1066 в Графе "Наименование должностей" указаны врачи - специалисты, в Графе "Наименование учреждений" - городские больницы. В п. 3 Правил N 1066 указано, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В Приложении в Графе "Наименование структурных подразделений" указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п. 1 - 5, 7, 11, 14 - 16, 20, 21, 28 - 31 Списка N 1066, в Графе "Наименование должностей" указаны врачи - анестезиологи-реаниматологи.

В Списке N 781 в Графе "Наименование должностей" указаны врачи - специалисты всех наименований, в Графе "Наименование учреждений" - больницы всех наименований. Согласно п. 5 пп. "б" Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. В указанном перечне в "Наименовании структурных подразделений" в пункте 2 указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п. 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка N 781, в Графе "Наименование должностей" в пункте 2 указаны врачи - анестезиологи - реаниматологи (врачи - анестезиологи - реаниматоры).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением указанных случаев применения льготного порядка исчисления стажа работы, к которым в том числе относятся и лица, работавшие в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, где год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, льготный порядок исчисления стажа (один год работы в указанных должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев) установлен врачам-анестезиологам-реаниматологом отделений (групп палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 04.03.2004 г. N 81-0 право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работникам лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 11.01.2019 г. Прыткова Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Страховая пенсия по старости по указанному основанию назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Решением УПФ РФ было установлено, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" составляет 27 лет 04 месяца 15 дней.

При этом спорные периоды работы зачтены в календарном исчислении:

в Дорожной больнице станции Красноярск, в должности перевязочной медсестры гинекологического отделения, с 06.07.1993г. по 06.12.1993г. зачтен в календарном исчислении.

Период работы с 22.08.1994 г. по 01.12.1994г. в должности врача медицинской сестры в отделении реанимации Детской городской больницы №1 исчислены в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, так как должность не предусмотрена Списком от 06.09.1991г.

Период работы с 03.05.1996 г. по 31.10.1996 г. в должности врача медицинской сестры в отделении реанимации Детской городской больницы №1 исчислены в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, так как должность не предусмотрена Списком от 06.09.1991г.

Период работы с 01.11.1999 г. по 12.01.2001 г. - в должности медицинской палатной медсестры нейрохирургического отделения в КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича" исчислены в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, так как должность не предусмотрена Списком от 22.09.1999 г..

Период работы с 13.01.2001 г. по 09.06.2001 г. - в должности медицинской палатной медсестры нейрохирургического отделения в КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича" исчислены в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, так как должность не предусмотрена Списком от 22.09.1999 г., а также не включены в льготный стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с 03.01.2003 г. по 31.05.2003 г., с 06.05.2013 г. по 05.06.2013 г. - курсы повышения квалификации, как не предусмотренные Правилами от 11.07.2002 N 516;

Разрешая требования истца о зачете спорных периодов в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год 6 месяцев), суд приходит к выводу об удовлетворении требований частично:

- в периоде работы с 06.07.1993 г. по 06.12.1993 г. в Дорожной клинической больницы станции Красноярск, в должности перевязочной медсестры гинекологического отделения, суд полагает отказать, так как данный период зачтен ответчиком в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, добровольно, что следует из решения УПФ РФ в октябрьском районе г. Красноярска от 11.01.2019 года;

- периоды работы с 22.08.1994 г. по 01.12.1994 г., с 03.05.1996 г. по 31.10.1996 г. в Детской городской больницы №1 в должности медицинской сестры отделения реанимации, суд полагает зачесть в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку работа истца в должности среднего медицинского персонала в отделении реанимации, имела место до 1 ноября 1999 года, и при исчислении ее специального трудового стажа за период до указанной даты может быть применен Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым предусмотрено, что стаж работы среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, исчисляется за один год работы в этих должностях и подразделениях как один год и 6 месяцев.

- в периоде работы истца с 01.11.1999 г. по 12.01.2001 г., с 13.01.2001 г. по 09.06.2001 г. в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности медицинской сестры палатной 1-го нейрохирургического отделения, в льготном исчислении как 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, суд полагает отказать, поскольку в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, действовавшего в спорный период, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной ииной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, в соответствии п. 1, которого предусмотрен льготный порядок исчисления стажа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Исходя из п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 и пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в перечни структурных подразделений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев входят отделения хирургического профиля. Кроме того, из вышеназванных нормативных положений, в частности из Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 при их буквальном толковании, следует, что периоды работы, в том числе среднего медицинского персонала до 01.11.1999 г. могут быть исчислены в льготном порядке независимо от наименований и квалификационных характеристик медицинских должностей. В связи с чем, периоды работы истца с 01.11.1999 г. по 12.01.2001 г., с 13.01.2001 г. по 09.06.2001 г. правомерно включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, так как истец осуществляла трудовую деятельность после вступления нового закона, которым льготный стаж для ее должности не предусмотрен.

- периоды работы истца в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича в должности врача - нейрохирурга приемного отделения с 02.07.2001 г. по 02.01.2003 г., с 01.06.2003 г. по 08.07.2003 г.. с 12.07.2003 г. по 31.12.2003 г., суд полагает зачесть в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, так как согласно справки КГБУЗ «КМКБСМП им. Н.С. Карповича» №581 от 28.09.2018 года истец работала в должности врача –нейрохирурга приемного отделения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, на ставку заработной платы в качестве врача-нейрохирурга нейрохирургического отделения, с проведением различных операций, что относится к хирургическому профилю стационара больницы, и соответствует Перечню структурных подразделений и должностей...., утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Согласно ст. 15 Закона СССР от 19 декабря 1969 года N 4589-7 "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении" на органы здравоохранения возлагается разработка и проведение мероприятий по специализации и совершенствованию профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, осуществляемых путем периодического прохождения подготовки в институтах усовершенствования и других соответствующих учреждениях здравоохранения.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды прохождения специализаций и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска не приняты к зачету периоды, нахождения истца на курсах повышениях квалификации в период, с 03.01.2003 г. по 31.05.2003 г. (00 лет 07 месяцев 14 дней), с 06.05.2013 г. по 05.06.2013 (00 лет 01 месяц 15 дней).

В силу данного, суд полагает признать обоснованными требования истца о включении в специальный стаж, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 03.01.2003 г. по 31.05.2003 г. (00 лет 07 месяцев 14 дней), с 06.05.2013 г. по 05.06.2013 (00 лет 01 месяц 15 дней), поскольку в период прохождения курсов повышения квалификации истец занимала должность, которая относится к льготной категории, а также согласно справки КГБУЗ «КМКБСМП» истец обучалась без отрыва от работы с сохранением заработной платы.

Таким образом, льготный стаж периодов работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и нахождения истца на курсах по повышению квалификации составляет 29 лет 06 месяцев 19 дней, истица не будет иметь необходимый стаж, на момент ее обращения в пенсионный фонд, для получения льготной пенсии, при необходимом стаже 30 лет, на основании данного суд полагает возможным отказать истцу в ее требовании об обязывании ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 11.01.2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Прыткова Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании решения незаконным и возложении обязанности назначения досрочной пенсии удовлетворить частично.

Признать не законным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска частично и включить в трудовой стаж Прыткова Л.В.,дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

- в Детской городской больнице № 1, в должности медицинской сестры отделения реанимации с 22.08.1994г. по 01.12.1994г., в размере 00 лет 04 месяцев 29 дней;

- в Детской городской больнице № 1, в должности медицинской сестры отделения реанимации с 03.05.1996г. по 31.10.1996г., в размере 00 лет 08 месяцев 29 дней;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности врача-нейрохирурга приемного отделения с 02.07.2001г. по 31.12.2001 г., в размере 00 лет 09 месяцев 00 дней;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности врача-нейрохирурга приемного отделения с 01.01.2002 г. по 02.01.2003г., в размере 01 год 06 месяцев 03 дня;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности врача-нейрохирурга приемного отделения с 01.06.2003г. по 08.07.2003г., в размере 00 года 01 месяц 27 дней;

- в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича» в должности врача-нейрохирурга приемного отделения с 12.07.2003г. по 31.12.2003г., в размере 00 года 08 месяц 15 дней;

- периоды на курсах повышения квалификации, с 03.01.2003 г. по 31.05.2003 г. в размере 00 лет 07 месяцев 14 дней,с 06.05.2013 г. по 05.06.2013 г. в размере 00 лет 01 месяц 15 дней.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Ответчики имеют право обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу в течении 7 дней с момента получения мотивированного решения.

Председательствующий судья: Майко П.А.