Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2016 от 20.06.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г.Североуральск 19 июля 2016 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Сарманова Э.В., при секретаре судебного заседания Степановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис», находящегося по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора г.Североуральска Корниловым Е.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис».

Как следует из указанного постановления ООО «Спецсервис» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнены требования и.о. прокурора г.Североуральска, изложенные в представлении об устранении нарушений жилищного законодательства, внесенномДД.ММ.ГГГГ исх.№в-2016.

По результатам прокурорской проверки в деятельности ООО «Спецсервис» было установлено нарушение жилищного законодательства, выразившееся в том, что с конца 2015 года и по настоящее время ООО «Спецсервис» предъявляет плату за сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) самостоятельно в отношении всего жилищного фонда г.Североуральска, в том числе по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «УК «Веста», ООО «Соцэнерго», МУП «Управление ЖКХ», ООО «Союз».

Согласно действующему законодательству, обязанность по сбору, вывозу и утилизации ТБО лежит на управляющей организации многоквартирного дома. ООО «Спецсервис» не является управляющей организацией, не имеет соответствующей лицензии, в связи с чем осуществление ООО «Спецсервис» данной деятельности является незаконным.

По выявленным нарушениям и.о. прокурора г.Североуральска ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Спецсервис» ФИО3 вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Представление ООО «Спецсервис» получено ДД.ММ.ГГГГ.

Для выполнения требований, содержащихся в представлении, ООО «Спецсервис» был установлен месячный срок.

В указанный срок требования и.о.прокурора выполнены не были.

И.о.прокурора г.Североуральска Корнилов Е.В. полагает, что в действиях ООО «Спецсервис» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст.17.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производств по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Представление и.о. прокурора в адрес ООО «Спецсервис» вынесено ДД.ММ.ГГГГ и получено ООО «Спецсервис» ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО "Спецсервис" к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ООО «Спецсервис» уже истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начать, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что в силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Спецсервис», в связи с истечением сроков данности привлечения юридического лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

Судья: Сарманова Э.В.