Решение
Именем Российской федерации
31 января 2019 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
с участием адвоката Ямашкиной Т.В.
при секретаре Пенкиной Е.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-417 по иску Смолиной И. А., к ИП Макееву М. Ю., третьи лица АО «Мособлгаз», ООО «Областная Земельно-строительная компания» об обязании выполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
У с т а н о в и л:
Смолина И.А. обратилась в суд с уточненным иском, которым просит обязать ИП Макеева М.Ю. выполнить обязательства, предусмотренные п. 1.1. Договора на производство работ № <номер> по обустройству территории земельного участка (газификации) от <дата>, а именно: организовать подведение сети бытового газоснабжения по границе земельного участка с <номер>, площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с расположением в центральной части кадастрового квартала в соответствии с Техническими условиями для присоединения <номер> от <дата>; взыскать с ИП Макеева М.Ю. в пользу Смолиной И. А. неустойку за нарушение сроков выполнения обязательств по Договору № <номер> от <дата> и Дополнительного соглашения <номер> к Договору <номер> от <дата> в размере <...> рублей; взыскать с ИП Макеева М.Ю. в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.
В обоснование требований ссылается на то, что <дата> между ИП Макеевым М.Ю., в лице представителя по доверенности ООО «Областная Земельная Компания» и нею заключен Договор № <номер> по обустройству территории земельного участка (газификации).
Согласно предмета договора (п.1) Исполнитель брал на себя обязательства по организации подведения сети бытового газоснабжения по границе земельного участка с <номер>, общей площадью 948 кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для дачного строительства», месторасположение: <адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала. В соответствии с п. 2.1. Договора, исполнитель осуществляет необходимые действия по получению от газоснабжающих организаций Технических условий на подведение сети бытового газоснабжения по границе участка в течение 24 месяцев с момента подписания настоящего Договора и уплаты Заказчиком денежной суммы, указанной в п.3.2. настоящего Договора. Согласно п.2.2 Договора, исполнитель осуществляет работы по исполнению полученных Технических условий по подведению сети бытового газоснабжения, указанной вп.2.1. Цена работ по Договору составила <...> (сто пятьдесят тысяч) рублей, оплата в течение 3 (трех) банковских дней. <дата> между сторонами было заключено Дополнительное соглашение <номер> к Договору по производству работ № <номер> по обустройству территории земельного участка (газификации). В соответствии с п.2.2. Дополнительного соглашения, исполнитель брал обязательства по выполнению работ в срок до <дата> Срок исполнения обязательств истек <дата> Согласно утвержденного и согласованного проекта газоснабжения, запланировано строительство газового ввода от сети газораспределения непосредственно до границы земельного участка с <номер>, принадлежащего на праве собственности Смолиной И.А. Также утверждены и согласованы работы по установке на газопроводе ПЭ крана Frialen в подземном исполнении с установкой секционирующей задвижки в подземном исполнении. В соответствии с Техническими условиями для присоединения <номер> <дата>, выданными ГУП МО «Мособлгаз», работы по газификации должны быть выполнены в строгом соответствии с проектом. В соответствии с п.2.3.Договора, по окончании работ Исполнитель уведомляет Заказчика о месте и времени осуществления сдачи-приемки результата работ по настоящему Договору и подписания Сторонами Акта сдачи-приемки результата работ. Согласно п.2.4. Стороны в срок, указанный в уведомлении, в соответствии с условиями п.2.3. настоящего Договора, осуществляют сдачу-приемку результата работ по месту нахождения участка или, по согласованию Сторон по месту нахождения Представителя Исполнителя, которая оформляется Актом сдачи-приемки результата работ, подписываемым сторонами или их полномочными представителями. До настоящего времени, она не была письменно уведомлена об окончании работ, времени и месте осуществления сдачи-приемки результата работ, место и время приемки работ также Сторонами не согласовано. Работы, предусмотренные Договором не выполнены, письменных уведомлений об окончании работ не получала, сдача-приемка работ не производилась. В адрес ответчика направлена досудебная претензия (в соответствии с п. 5.1. Договора), что подтверждается квитанцией к заказному письму. Ответа на досудебную претензия не последовало (л.д.56-58).
В судебном заседании истец Смолина И.А. и представляющая ее интересы на основании ордера адвокат Ямашкина Т.В., поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.
Ответчик ИП Макеев М.Ю. не явился. Его представитель по доверенности ФИО6 (л.д.20), она же представитель по доверенности третьего лица ООО «Областная Земельно-Строительная компания» (л.д.78) иск не признала. Пояснила, что работы по договору, заключенному между ИП Макеевым М.Ю. и Смолиной И.А., предусмотренные п.2.1 договора, выполнены. Газовая магистраль проложена по границе земельного участка истца (письменные возражения л.д.96-97).
Третье лицо АО «Мособлгаз» представитель по доверенности ФИО7 (л.д.88) пояснила, что распределительный газопровод ДУ=110 мм проложен по улице, вдоль границ земельного участка, принадлежащего истцу. Проектом газфификации, выполненным ЗАО «Сафоновский промкомбинат», не предусмотрено строительство системы газопотребления капитального строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем истцу (письменное мнение л.д.81-83).
Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> между ИП Макеевым М.Ю. (Исполнитель), от имени которого действовало ООО « Областная Земельная Компания» и Смолиной И.А. (Заказчик) был заключен договор на производство работ № <номер> по обустройству территории земельного участка (газификации). Предметом договора является выполнение исполнителем обязательств по организации подведения сети бытового газоснабжения по границе земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с расположением в центральной части кадастрового квартала.
Согласно п.2.1 договора исполнитель осуществляет все необходимые действия по получению от газоснабжающих организаций Технических условий (ТУ) на подведение сети бытового газоснабжения по границе земельного участка в течение 24 месяцев с момента подписания настоящего договора сторонами.
В соответствии с п.2.2 договора исполнитель осуществляет работы по исполнению полученных ТУ по подведению сети бытового газоснабжения, указанной п.2.1 договора в течение 12 месяцев с момента получения ТУ. Для исполнения указанных работ исполнитель нанимает специализированные подрядные организации (л.д.6).
В соответствии с агентским договором № <номер> от <дата> ИП Макеев М.Ю. (принципал), заключенным с ДНП «Лесное» (агент), ИП Макеев М.Ю. поручил ДНП «Лесное» осуществление юридические и фактические действия по обеспечению и организации подведения сетей газоснабжения с разработкой схемы газоснабжения в границах дачной застройки по адресу: <адрес>, в центральной части кадастрового квартала <номер> (л.д.90-92).
<дата> ИП Макеев М.Ю. заключил с ООО «Областная Земельно-Строительная компания» агентский договор № АД-ММЮ, предметом которого являются, в том числе, обязательства ООО «Областная Земельно-Строительная компания» по организации подведения сетей газоснабжения по границе земельных участков (л.д.93-95).
В соответствии с указанными договорами ДНП «Лесное» выданы технические условия для присоединения <номер> от <дата>, в которых в качестве объекта газификации указаны 348 жилых домов с разработкой схемы газоснабжения всей застройки с общим расходом газа 1368/м3/час в границах дачной застройки по адресу: <адрес> в центральной части кадастрового квартала <номер> (л.д.27).
Решением Жуковского городского суда от <дата> установлено, что Смолина И.А. обратилась в суд с иском к ИП Макееву М. Ю. о взыскании уплаченных денежных средствах, неустойки, морального вреда. В обоснование иска указано, что <дата> между истцом и ответчиком были заключены договоры № <номер> - предварительный договор купли-продажи земельного участка, № <номер> - на производство работ по обустройству территории земельного участка (электрификации), № <номер> - на производство работ по обустройству территории земельного участка (газификация) и № <номер> - на обустройство территории земельного участка (обустройство временных подъездных путей). Общая стоимость участка и производимых работ составила 704167 рублей, в том числе <...> рублей стоимость участка, <...> рублей - электрификация, <...> рублей - газификация, <...> рублей - временные подъездные пути. Указанные денежные суммы были полностью оплачены истцом представителю ответчика в соответствии с условиями договоров. Предметом договора <номер> от <дата> на производство работ по обустройству территории земельного участка (газификации) является подведение сети бытового газоснабжения к границе земельного участка с кадастровым номером <номер> принадлежащему истцу. До настоящего времени обязательства, предусмотренные п. 2.2 договора, не исполнены. <дата> истец уведомила ответчика о том, что она отказывается от исполнения договора, так как последний своих обязательств не исполнил, и просила вернуть уплаченные по договору денежные средства в размере <...> руб., выплатить неустойку <...> руб. Ввиду того, что ответчик уклоняется от выплаты денежных средств, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с ответчика уплаченные по договору денежные средства в размере <...> руб., неустойку <...> руб., компенсацию морального вреда <...> руб., штраф в пользу потребителя. Суд взыскал с ИП Макеева М.Ю. в пользу Смолиной И.А. денежные средства по договору в размере <...> руб., компенсацию морального вреда <...> руб., штраф в пользу потребителя <...> руб. (л.д.22-25).
<дата> между ИП Макеевым М.Ю., от имени которого по доверенности действовало ООО «Областная Земельно-Строительная Компания», заключили дополнительное соглашение <номер> к договору <номер>, п.п.2 которого принят в следующей редакции: Исполнитель осуществляет работы по исполнению полученных ТУ по подведению сети бытового газоснабжения, указанной в п.2.1 настоящего договора до <дата>. Для исполнения указанных работ Исполнитель нанимает специализированные подрядные организации (л.д.7).
Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от <дата>, газопровод высокого и среднего давления, ГРПБ принят в эксплуатацию (л.д.28-29) и передан ДНП «Лесное» на обслуживание ГУП газового хозяйства Московской области на основании договор от <дата> (л.д.30-40).
В обоснование требований истица Смолина И.А. ссылается на то, что согласно утвержденного и согласованного проекта газоснабжения запланировано строительство газового ввода от сети газораспределения непосредственно до границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности Смолиной И.А. Также утверждены и согласованы работы по установке на газопроводе ПЭ крана Frialen в подземном исполнении с установкой секционирующей задвижки в подземном исполнении.
Между тем, из пояснений представителя АО «Мособлгаз» и приобщенного к материалам дела письменного мнения по иску, следует, что проектом по строительству газопровода, выполненного ЗАО «Сафоновский промкомбинат», не предусмотрено строительство системы газопотребления капитального строения, находящегося на земельном участке истицы. Распределительный газопровод ДУ=110 мм проложен по улице, вдоль границ принадлежащего истице земельного участка с кадастровым номером <номер> (л.д.81-83). Данное обстоятельство подтверждается схемой газопровода (л.д.89).
В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля был допрошен ФИО8, который с <дата> года работал в ЗАО «Сафоновский промкомбинат» и занимался разработкой проекта сети газоснабжения ДНП «Лесное». Свидетель показал, что проект газификации предполагал газификацию одного единственного объекта – <адрес>. Остальные дома – по индивидуальным техническим условиям. По проекту газопровод должен был пройти вдоль границ всех земельных участков с возможностью дальнейшего подключения собственников. Проект не предусматривает установку газового ввода для индивидуальных домов кроме <адрес>. Также пояснил, что если бы были заявки на подключение газового ввода к определенным домам, они были бы предусмотрены в проекте. Если бы была заявка на подключение к дому <номер>, проектом был бы предусмотрен газовый ввод. Терминология различает способы проектирования подведения газа: «до границы» - непосредственно к границе земельного участка и «по границе», т.е. вдоль границы земельного участка, как по проекту с ДНП «Лесное». Технические условия выдавались ДНП «Лесное» в <дата> году. На тот момент действовало Постановление Правительства <дата> года. Постановление Правительства 2014 года не распространялось на указанные технические условия. Установка газового ввода с установкой крана к участку <номер> проектом не предусмотрена. В настоящее время газопровод действующий, сдан в эксплуатацию. Истица имеет возможность подключиться, получив технические условия.
У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, т.к. он не заинтересован в исходе дела, несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний, его показания согласуются с другими представленными доказательствами и ничем не опровергнуты.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик выполнил свои обязательства по договору <номер> от <дата> путем подведения сети бытового газоснабжения по границе земельного участка истицы.
При этом доводы истицы Смолиной И.А. о том, что ИП Макеев М.Ю. в соответствии с указанным договором на основании утвержденного и согласованного проекта газоснабжения должен был осуществить строительство газового ввода от сети газораспределения непосредственно до границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ей на праве собственности, в том числе, с выполнением работ по установке на газопроводе ПЭ крана Frialen в подземном исполнении с установкой секционирующей задвижки в подземном исполнении, не нашли своего доказательственного подтверждения.
Истица Смолина И.А. в настоящее время не лишена возможности получить технические условия в установленном законом порядке и подключить свой дом к газораспределительной сети.
Заявленные исковые требования, а именно об обязании ИП Макеева М.Ю. организовать подведение сети бытового газоснабжения по границе земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Техническими условиями для присоединения <номер> от <дата> не являются исполнимыми в предусмотренном ст. 12 ГК РФ порядке.
При этом суд исходит из того, что порядок технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения определен Правилами подключения, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, и действующими с <дата> и предусматривает заявительный порядок предоставления технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, выдачу технических условий, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, выполнение заявителем и исполнителем технических условий и т.д.
Технические условия для присоединения <номер> от <дата> выполнены. Кроме того, срок их действия определен в 2 года.
Согласно ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Доводы истицы о том, что работы по подведению газа не были сданы ей в установленном договором порядке, судом не принимаются, т.к. из письма Смолиной И.А., направленного генеральному директору ООО «Областная Земельно-Строительная Компания» от <дата>, следует, что данное обращение последовало на предложение о подписании акта-приемки услуг от <дата> по договору <номер>/ПРЧ по обустройству территории земельного участка (газификации) от <дата>, т.е. предложение о подписании акта сдачи-приемки услуг истице поступало, но она сочла подписание его невозможным, т.к., по ее мнению, работа не была выполнена в полном объеме (л.д.47).
Между тем, в ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу о том, что ответчиком работы по договору <номер> по обустройству территории земельного участка (газификации) от <дата> выполнены в том объеме, в каком они предусмотрены договором.
В соответствии с п.2.5 договора в случае уклонения заказчика от подписания акта сдачи-приемки результата работ в соответствии с п.2.4 договора, а равно в случае неявки заказчика или его представителя для подписания акта сдачи-приемки результата работ в указанный в уведомлении срок, работы считаются принятыми заказчиком на четырнадцатый календарный день с даты получения заказчиком письменного уведомления в соответствии с условиями п.2.3 договора.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы неустойки и компенсации морального вреда, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, т.к. нарушения прав Смолиной И.А. не установлено.
Руководствуясь ст.ст.151, 309,310, 753 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Смолиной И. А. об обязании ИП Макеева М. Ю. выполнить обязательства, предусмотренные п. 1.1. Договора на производство работ № <номер> по обустройству территории земельного участка (газификации) от <дата>, а именно: организовать подведение сети бытового газоснабжения по границе земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Техническими условиями для присоединения <номер> от <дата>; о взыскании с ИП Макеева М. Ю. в пользу Смолиной И. А. неустойки за нарушение сроков выполнения обязательств по Договору № <номер> от <дата> и Дополнительного соглашения <номер> к Договору <номер> от <дата> в размере <...> рублей; компенсации морального вреда в размере <...> рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 февраля 2019 года.
Судья: