Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-985/2014 ~ М-950/2014 от 25.11.2014

                                                                                                              Дело № 2-985/2014                                                                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                                    03 декабря 2014 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гандембула И.В.,

при секретаре Кривченковой И.А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Достова Д.И.,

гражданина Перехошенца А.В.,

представителя отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Нефтекумского районного суда гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края А. об установлении аминистративного надзора в отношении Перехошенца А.В.,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Перехошенца А.В.

В обосновании своих требований заявитель указал, что Перехошенец А.В. был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим назначенным наказанием поглощено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Перехошенец А.В. освобожден по отбытию наказания из <адрес>. Однако Перехошенец А.В., имея неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, на путь исправления не встал, и в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП к административному штрафу в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП к административному штрафу в размере 500 рублей. Согласно представленной главой муниципального образования поселка Затеречный характеристике, Перехошенец А.В. по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно, жалобы со стороны соседей на его поведение в быту не поступали, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению правонарушений. В нарушении общественного порядка замечен не был. Имеет приводы в пункт полиции <адрес>, ранее судим, <данные изъяты>, не работает.

Просил суд установить в отношении Перехошенца А.В. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию <адрес> без разрешения отдела МВД России по <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности Л. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Суду пояснила, что после освобождения из мест лишения свободы Перехошенец А.В. на путь исправления не встал, был дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Перехошенец А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. Просила суд заявление начальника отдела МВД России по <адрес> А. удовлетворить, установить административный надзор в отношении Перехошенца А.В. на срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента погашения судимости. Учитывая данные, характеризующие личность Перехошенца А.В., просила суд установить ему административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию <адрес> без разрешения отдела МВД России по <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

Перехошенец А.В. в судебном заседании против удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края А. не возражал.

Участвующий в рассмотрении заявления помощник прокурора Нефтекумского района Достов Д.И. считал необходимым установить в отношении Перехошенца А.В. административный надзор до момента погашения судимости по приговору Нефтекумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Перехошенец А.В. имеет неснятую и не погашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о его склонности к совершению преступлений и правонарушений. В связи с изложенным считал заявление начальника отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края А. подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившем в законную силу с 01 июля 2011 года.

Согласно ч. 1 названного Федерального закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Судом установлено, что Перехошенец А.В., проживающий в <адрес>, ранее судим:

1. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст.116 УК РФ к 150 часам обязательных работ,
2. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п.п. «а, б» ч. 2                 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначенным наказанием поглощено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание по указанному приговору назначено Перехошенцу А.В. с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии наказания по приговору Нефтекумского районного суда СК от ДД.ММ.ГГГГ, имея неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, Перехошенец А.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением начальника пункта полиции <адрес> отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Перехошенец А.В. за появление в общественном месте в состоянии опьянения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Перехошенец А.В. за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении Перехошенца А.В. к административной ответственности никем не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно характеристике по месту жительства за время проживания в                        <адрес> Перехошенец А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы со стороны соседей на его поведение в быту в АМО <адрес> не поступали, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению правонарушений. В нарушении общественного порядка замечен не был. Имеет приводы в пункт полиции <адрес>, ранее судим, <данные изъяты>, не работает.

Принимая во внимание, что Перехошенец А.В. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные, характеризующие личность Перехошенца А.В., заявленное начальником отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края А. требование об установлении административного надзора в отношении Перехошенца А.В. является законным и обоснованным.

При определении срока административного надзора, суд учитывает, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Перехошенец А.В. отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести, судимость за совершение которого в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции 1996 года) погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что Перехошенец А.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по указанному приговору ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по приговору истекает для него ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд считает необходимым удовлетворить требование заявителя относительно срока административного надзора и установить административный надзор в отношении Перехошенца А.В. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В этой связи, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Перехошенца А.В., для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая количество, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение за весь период времени, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, количество и характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к мнению о необходимости установления Перехошенцу А.В. административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию <адрес> без разрешения отдела МВД России по <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.7-261.8 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.                           

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░