Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-649/2018 от 12.11.2018

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2018 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев жалобу ООО «Фабрика Фламенко» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Самара Маслова А.Е. о привлечении ООО «Фабрика Фламенко», ИНН № к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фабрика Фламенко» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Фабрика Фламенко» в лице представителя Константинова Е.В. обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Фабрика Фламенко» не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.

Представитель УМВД России по г.Самара Миндрюков И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против доводов жалобы.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя заявителя, надлежаще извещенного о времени и месте ее рассмотрения, не уведомившего об уважительности причин неявки и не ходатайствующего об отложении судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет административную ответственность.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).

В соответствии с ч.12 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ грузоотправитель – это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной. Согласно п.20 ст.2 Устава транспортная накладная – перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отделения технического надзора ГИБДД УМВД России по г.Самаре составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Фабрика Фламенко» по факту допущенных ДД.ММ.ГГГГ в 00.00ч. нарушений ч.12 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, п.23.5 ПДД РФ, а именно, ООО «Фабрика Фламенко» являясь юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ.в 00.00ч. по адресу: <адрес>, при погрузке груза в транспортное средство Ман г/н №, под управлением водителя Островского Е.Н., осуществило превышение допустимой погрузки на 2 ось транспортного средства, с грузом нагрузка составила 11187 кг (с учетом погрешности), при норме 10000 кг, превышение 1187 кг (11,9%) без специального разрешения, предусмотренного ст. 31 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, ответственность за данное правонарушение предусмотрена по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Фабрика Фламенко» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб., по факту выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Также вина ООО «Фабрика Фламенко» в совершении административного правонарушения подтверждается актом определения весовых параметров транспортного средства, товарно – транспортными накладными, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ опросом Константинова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями Константинова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ карточкой сведений клиента, бухгалтерской справкой, свидетельством о государственной регистрации ООО «Фабрика Фламенко», выпиской из ЕГРЮЛ, договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему, спецификацией к договору поставки, счетом – фактурой от ДД.ММ.ГГГГ товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями Островского Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ., актом определения весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому превышена допустимая нагрузка на 2 ось на 1,187т., товарно-транспортными накладными на от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалами, уставом ООО «Фабрика Фламенко», решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ., уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ заказом к договору от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным в отношении Островского Е.Н., товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой масса груза составляет 5211,858 т кг., товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой масса груза составляет 3461,640 кг., протоколом задержания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о регистрации транспортного средства, № №, водительским удостоверением Островского Е.Н., свидетельством о поверке №, а также другими материалы дела.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников и подрядчиков таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

С учетом положений статей 1.5, 2.1 КоАП, у ООО «Фабрика Фламенко» имелась реальная возможность по соблюдению правил перевозки тяжеловесных грузов, однако не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения. Доказательств невозможности исполнения требований законодательства обществом не представлено.

Доказательства по делу, как в их совокупности, так и в отдельности являются допустимыми, достоверными, достаточными.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО «Фабрика Фламенко» к административной ответственности по ч. 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам справедливости и соразмерности, размер административного штрафа определен в соответствии с санкцией части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что невозможно доказать, что перегруз на 2 ось явился следствием действий привлекаемого к ответственности лица, поскольку транспортное средство, предоставленное АО «Тандер», было уже частично загруженным, не влияют на выводы должностного лица о виновности ООО «Фабрика Фламенко» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, и не влекут отмену оспариваемого постановления, поскольку масса груза по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ составляет 5211,858 т кг., по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3461,640 кг., что в общей сумме не превышает 10000 кг., допустимых на 2 ось, на которой был выявлен перегруз допустимой массы, материалами дела также установлено, что взвешивание после погрузки ООО «Фабрика Фламенко» не производилось.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Самаре Масловым А.Е. о привлечении ООО «Фабрика Фламенко» к ответственности по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО ПК ООО «Фабрика Фламенко» – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Кривошеева Е.В.