Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5176/2014 ~ М-4192/2014 от 23.07.2014

Дело № 2-5176/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре                          Киселевой М.Н.

18 сентября 2014 года                                                                   в г.Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силютина В.Н. к ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л :

Силютин В.Н. обратился в суд с иском к ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование требований, что является пенсионером по старости, достигшим пенсионного возраста 60 лет и имеет трудовой стаж 43 года. "."..г. истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что он был награжден ведомственным знаком отличия «Отличник Советской Армии» в период прохождения воинской службы (1974-1976 года) в рядах СА в в/ч 42720 Краснознаменного Закавказского Военного Округа, запись о которой занесена на странице его военного билета №... в пункте 21 «Правительственные награды и награждения нагрудными знаками и ценными подарками», и уточнена архивной справкой с указанием номера и даты приказа. Ответчиком в ходатайстве о присвоении звания «Ветеран труда» ему отказано, с чем истец не согласен. Просит суд признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить истцу звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Силутин В.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Силютина Н.В. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика – ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» Мурадов Р.Ф. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Силютина В.Н.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" определены категории ветеранов, которым присваивается звание федерального значения с учетом имеющихся у них заслуг. Данной нормой звание ветерана труда определено в том числе и с учетом продолжительного добросовестного труда.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области, утвержденным постановлениям Главы Администрации Волгоградской области от 05.07.2005 №649, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области, независимо от прекращения ими трудовой деятельности, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

В судебном заседании установлено, что Силютин В.Н. в период прохождения срочной службы в армии был награжден нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" на основании приказа командира войсковой части N №... от "."..г. №№..., что следует из копии военного билета на имя истца, копии архивной справки филиала Центрального Ордена Красной Звезды Архива от "."..г. № №....

"."..г. Силютин В.Н. обратился в ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" и выдачи соответствующего удостоверения.

По результатам рассмотрения заявления Силютина В.Н. органом социальной защиты принято решение, которым истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по мотиву того, что награждение истца произведено не государственными органами власти и не содержит ссылки о награждении от имени соответствующего министерства.

Нагрудной знак "Отличник Советской Армии" учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил".

В соответствии с п. 2 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67, нагрудными знаками награждаются:

- солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;

- сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.

Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (п. 5 Положения от 17 апреля 1957 года N 67).

Согласно Положению о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 года N 30 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации", ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В силу п. 4 названного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится Приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Исходя из вышеназванных положений, нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы, следовательно, данный нагрудный знак, награждение которым производилось не Приказом Министра обороны, не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" на основании ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Силютина В.Н.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Силютину В.Н. в удовлетворении иска к ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветерана труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 23 сентября 2014 года.

Судья                                                                                                  Т.В.Добраш