Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-815/2015 ~ М-755/2015 от 18.06.2015

                        Дело № 2-815/2015

                 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         о прекращении производства по гражданскому делу

14 июля 2015 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Турчаниновой А.Е.,

с участием помощника прокурора Каратузского района Ланг К.В.,

представителя Сагайского сельсовета Важинской О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каратузского района об оспаривании нормативно-правового акта,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района обратился в суд с заявлением о признании противоречащим действующему законодательству частей 1,2 ст. 10 Положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования Сагайский сельсовет, утвержденного решением Сагайского сельского Совета депутатов от 27.09.2011 № 14-41. Требования прокурор мотивировал тем, что 27 сентября 2011 года Сагайским сельским Советом депутатов принято решение № 14-41 «Об утверждении Положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования Сагайский сельсовет». Части 1 и 2 статьи 10 указанного Положения не соответствуют требованиям Постановления РФ от 18 сентября 2006 г. № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны», поскольку размеры процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну ниже установленных Постановлением Правительства РФ. В этой связи прокурор просил признать недействующими и не подлежащими применению части 1 и 2 ст. 10 указанного Положения.

    В судебном заседании представитель Сагайского сельсовета Каратузского района Важинская О. В. представила решение Сагайского сельского Совета депутатов от 22.06.2015 г. № 23-136 «О внесении изменений в решение № 14-41 «Об утверждении Положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования Сагайский сельсовет». В соответствии с данным решением оспариваемые прокурором положения частей 1 и 2 ст. 10 изложены в новой редакции, аналогичной постановлению Правительства РФ № 573 от 18.09.2006 г.Таким образом, нормативно-правовой акт в редакции, от 27.09.2011 г., оспариваемой прокурором, прекратил свое действие и не применяется на территории муниципального образования Сагайский сельсовет. В этой связи прокурор Ланг К. В. просила прекратить дальнейшее производство по настоящему гражданскому делу.

Как следует из представленного суду решения Сагайского сельского Совета депутатов от 22.06.2015 г. № 36-136, оспариваемые части 1 и 2 ст. 10 Положения в части размера надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, приведены в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 г. и изложены в новой редакции. Редакция от 27.09.2011 г. утратила свою юридическую силу.

Гражданский процессуальный кодекс РФ в главе 24 «Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части» устанавливает, что предметом судебного обжалования могут быть лишь такие нормативные правовые акты, которые на момент их обжалования в судебном порядке или рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами. Правовые акты, действие которых прекращено, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются, и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законов прав и свобод граждан повлечь не могут.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 данного Кодекса (заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, и оспариваемые акты не нарушают права, свободы или законные интересы заявителя).

При таком положении производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 134, 220 ГПК РФ, суд

                О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Каратузского района о признании противоречащим действующему законодательству частей 1,2 ст. 10 Положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования Сагайский сельсовет, утвержденного решением Сагайского сельского Совета депутатов от 27.09.2011 № 14-41.

Повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течени15-ти дней со дня вынесения, через Каратузский районный суд.

Председательствующий