Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
От 07 июня 2018 года г. Завитинск
Завитинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Щукиной Г.Д.,
при секретаре Середа А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
муниципального образования Успеновский сельсовет Завитинского района Амурской области к Овечкину Андрею Сергеевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование Успеновский сельсовет Завитинского района Амурской области обратилось в суд с иском к Овечкину А.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую на праве собственности Овечкину А.С., расположенную на землях бывшего ТОО «Майское» Завитинского района, земельном участке с кадастровым номером №, находящуюся на территории муниципального образования - Успеновкий сельсовет Завитинского района Амурской области, указывая, что во исполнение постановлений Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлением главы Завитинского района Амурской области № 393 от 18 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива ТОО «Майское», были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли в товариществе с ограниченной ответственностью «Майское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 80 человек, которые были внесены в государственный кадастр с присвоением данному земельному участку кадастрового номера №.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Успеновского сельсовета Завитинского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в региональной общественно-политической газете «Амурская правда» №/ср от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области.
После чего, данным органом местного самоуправления в региональной общественно-политической газете «Амурская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего ТОО «Майское» для решения вопроса об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которое также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области.
ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:12:000000:114 из-за отсутствия кворума не состоялось, в связи с чем по истечении четырех месяцев со дня публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, постановлением Главы Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Поскольку ответчик Овечкин А.С., входящий в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, длительное время не пользуется предоставленной ему в собственность земельной долей по назначению и не распорядился ей в соответствии с действующим законодательством, в силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», закрепившей, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, просит признать за Успеновским сельсоветом Завитинского района Амурской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Овечкина Андрея Сергеевича общей площадью <***> га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области (на землях бывшего ТОО «Майское»).
Представитель истца муниципального образования Успеновского сельсовета Завитинского <адрес> Титяева Г.А. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причину неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направила, направив заявление в котором просила рассмотреть данное дело в её отсутствие.
Ответчик Овечкин А.С.( в связи с изменением фамилии и отчества – ФИО1) надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил.
При данных обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствии представителя истца муниципального образования Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области и ответчика Овечкина А.С.(в связи с изменением фамилии и отчества ФИО1)
Изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 12 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации – России, принятой 12 апреля 1978 года и действовавшей до 25 декабря 1993 года, закрепившей, что собственностью совхозов, колхозов, кооперативных организаций, крестьянских хозяйств, их объединений являются произведенная ими продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления их производственной и иной, не запрещенной законом деятельности», колхозы и совхозы не являлись государственными предприятиями.
С целью реализации Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе» и Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», с учетом требований ст. 12 Конституции Российской Федерации, было принято решение не о приватизации колхозов и совхозов, а об их реорганизации, путем преобразования в иную организационно правовую форму и приватизации их земель, для чего колхозам и совхозам предписывалось до 1 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования, - до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года. При этом члены реорганизуемых совхозов, колхозов и кооперативов бесплатно наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
В соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно включались: работники колхозов, совхозов и кооперативов; пенсионеры, ранее работавшие в данных совхозах, колхозах и кооперативах и проживающих на территории данных сельскохозяйственных предприятий; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции, действовавшей до 1999 года) документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству (абз.7 п. 3); каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утверждённой настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5); выдача комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств о праве собственности на земельную долю в 10-днейный срок с момента принятия решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка гражданину в собственность(п.9).
Как следует из сведений, содержащихся в решении Малого Совета Завитинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Майское»; свидетельстве о государственной регистрации ТОО «Майское» №А; Уставе ТОО «Майское», утвержденного собранием участников ТОО «Майское» ДД.ММ.ГГГГ, протоколе учредительного собрания по организации товарищества с ограниченной ответственностью от ДД.ММ.ГГГГ, Учредительном договоре о создании Товарищества с ограниченной ответственностью «Майское», - во исполнение вышеуказанных законодательных и нормативно-правовых актов постановлением Главы администрации Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива ТОО «Майское», - было дано указание районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства на право собственности на земельные паи (доли) 80 членам ТОО «Майское», расположенным на территории сельскохозяйственных земель ТОО «Майское» Завитинского района Амурской области (с. Антоновка, Ленино Завитинского района Амурской области), в том числе: Овечкину Андрею Сергеевичу.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратившего силу с 27 января 2003 года), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)(п.18).
На основании постановления Главы администрации Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива ТОО « Майское», Завитинским районным комитетом по землеустройству и земельным ресурсам 80 членам ТОО «Майское» в установленный срок были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли для сельскохозяйственных нужд, расположенные на земельном участке ТОО «Майское» Завитинского района Амурской области, в том числе: Овечкину Андрею Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения – серии №, которое в силу требований ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является документом удостоверяющим право собственности на земельную долю и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Впоследствии, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Амурской области, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв. метров, расположенный на землях бывшего ТОО «Майское» (и находящийся в долевой собственности 80 граждан, в том числе: Овечкина Андрея Сергеевича) был включен в государственный кадастр недвижимости ( т.е. поставлен на кадастровый учет).
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на земельную долю (пай) у Овечкина А.С., в силу требований п. 18 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» возникло на законном основании 18 июля 1994 года, в результате приватизации сельскохозяйственных угодий совхозов, колхозов и кооперативов в рамках проведения земельной реформы в Российской Федерации.
Согласно Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», собственники земельной доли имели право: сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получивших их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным организациям, образованными этими собственниками (действовавшего до 1 марта 1996 года); продать в соответствии с законодательством Российской Федерации для целей производства сельскохозяйственной продукции, при этом преимущественное право покупки земельных долей имеют остальные участники долевой собственности; произвести обмен земельных долей на имущественные доли; внести земельные доли или права пользования земельной долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации; выделить земельный участок в натуре на основаниях, предусмотренных законодательством, на совершение иных сделок с земельными долями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При внесении земельных долей в уставной фонд сельскохозяйственной коммерческой организации, этой организации, как юридическому лицу, выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и плану этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу. В случае внесения в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации права пользования земельными долями к ее учредительному договору прилагается план земельного участка, общая площадь которого соответствует площади земельных долей, на которые передано право пользования, и список лиц, внесших право пользования земельными долями в уставной капитал, районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вносится соответствующая запись о совершенной сделке. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.
Однако, несмотря на сведения, содержащиеся в Уставе Товарищества с ограниченной ответственностью «Майское», утвержденном собранием участников ТОО «Майское» от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированном решением Малого Совета народных депутатов Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, учредительном договоре о создании ТОО «Майское», закрепивших, что уставной фонд в размере 3566263 рублей образуется за счет имущественных паев учредителей, согласно сведений содержащихся в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Амурской области о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях бывшего ТОО «Майское» находится в долевой собственности 80 граждан; – следует, что 80 собственников земельных долей в том числе: Овечкин Андрей Сергеевич не вносили принадлежащие им на праве собственности земельные доли или право пользование земельной долей, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях бывшего ТОО «Майское», в уставной фонд и земельный фонд ТОО «Майское».
Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс РФ в п. 2 ст. 260 определил, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который сохранение целевого использования земельных участков закрепил как один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащих колхозам, совхозам и кооперативам, законодатель в ст. 12.1 и 14.1 данного закона определил особенности признания земельной доли невостребованной.
С 01 июля 2011 года в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.
С 01 июля 2011 года в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
При наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 данного федерального закона органы местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обязаны выполнить процедуру признания этих земельных долей невостребованными для чего: составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (список невостребованных земельных долей);
опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить указанный список также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования;
известить участников долевой собственности о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за сорок дней до проведения общего собрания участников долевой собственности, а также не позднее дня опубликования сообщения о проведении собрания разместить объявление на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования:
рассмотреть письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и устные заявления данных лиц, сделанные на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей;
представить список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности;
обеспечить участие уполномоченного лица в организации и проведении общего собрания, которое считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей, а в случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 ст. 14.1 данного закона, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список;
в случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, утвердить самостоятельно список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (список невостребованных земельных долей) (ст. 12.1 и ст. 14.1).
При проверке соблюдения истцом порядка и сроков признания спорных земельных долей невостребованными, суд с учетом сведений содержащихся в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в региональной общественно-политической газете «Амурская правда» №/ср от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области, где собственникам земельных долей было разъяснено, что они в письменной форме должны направить свои возражения в администрацию Успеновского сельсовета и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности при рассмотрении вопроса об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и невостребованных земельных долей; извещении в региональной общественно-политической газете «Амурская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего ТОО « Майское» для решения вопроса об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которое также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области; протоколе общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, свидетельствующего об участии в проведении данного собрания представителя администрации Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области и отсутствии участников долевой собственности, которое из-за отсутствия кворума не состоялось; постановлении Главы Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», свидетельствующих о том, что по истечении четырех месяцев со дня публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (списка невостребованных земельных долей) постановлением Главы Антоновского сельсовета Завитинского района Амурской области был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № расположенном на территории Успеновкого сельсовета Завитинского района Амурской области (на землях бывшего ТОО «Майское»), представленном членам ТОО «Майское» в долевую собственность на основании постановления главы Завитинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, приходит к убеждению, что истцом был соблюден порядок и сроки признания спорной земельной доли невостребованной, установленные ст. 12.1 и 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Передача земельной доли в уставный (паевой) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 данного Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
В связи с тем, что ответчик Овечкин А.С., начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и по ДД.ММ.ГГГГ не использовал по назначению принадлежащую ему на праве долевой собственности земельную долю, площадью 11,86 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области (на землях бывшего ТОО «Майское»), то постановлением Главы Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», он обоснованно был включен в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Поскольку представленные доказательства, свидетельствуют о том что, Овечкин А.С. в установленном порядке не зарегистрировал свое право собственности на спорную земельную долю, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и не использовал ее в течении более трех лет по назначению, а так же о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 ст. 12.1 специального Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для приобретения органами местного самоуправления права муниципальной собственности на земельные доли лиц, включенных в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, то суд приходит к выводу, что исковые требования муниципального образования Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области о признании права собственности муниципального образования Успеновского сельсовета Завитинского района на невостребованную земельную долю, принадлежащую Овечкину Андрею Сергеевичу (ФИО1), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящуюся на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области (на землях бывшего ТОО «Майское»), общей площадью <***> га, подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Успеновского сельсовета Завитинского района к Овечкину Андрею Сергеевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области (на землях бывшего ТОО «Майское»), общей площадью 11,86 га, – удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области на невостребованную земельную долю, выделенную для сельскохозяйственных нужд Овечкину Андрею Сергеевичу (ФИО1), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящуюся на территории Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области (на землях бывшего ТОО «Майское»), общей площадью <***> га.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т. е начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Щукина Г.Д.