Дело № 2-188 2012 г.
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
27 июня 2012 года пос. Вожега
Вожегодский районный суд Вологодской области
в составе председательствующего судьи Начиналова В.А.,
с участием истца Николаева С.А. и представителя ответчика Зайцевой
И.С.,
при секретаре Артемьевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о понуждении к зачёту периодов работы в специальный трудовой стаж и к назначению пенсии,
установил:
21 февраля 2012 года Николаев С.А., <дата обезличена> года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области (далее - ГУ УПФ РФ) за досрочным назначением ему трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
Решением ГУ УПФ РФ от 01 марта 2012 года № 32 в назначении пенсии Николаеву С.А. было отказано по мотивам недостаточности специального трудового стажа.
Тем же решением в специальный стаж Николаева С.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказано зачесть период его работы с 04 июня 2007 года по 10 августа 2011 года (04 года 02 месяца 07 дней) в качестве каменщика в Обществе с ограниченной ответственностью «Вожегодское коммунальное хозяйство» (далее - ООО «Вожегодское коммунальное хозяйство»).
Не согласившись с таким решением, Николаев С.А. обратился в суд с иском и просил: признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ зачесть в специальный трудовой стаж период его работы с 04 июня 2007 года по 10 августа 2011 года; обязать ГУ УПФ РФ назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21 февраля 2012 года.
В обоснование иска Николаев С.А. сослался на то, что выполняемая им в оспариваемый период работа каменщиком носила постоянный характер, он был занят в течение полного рабочего дня на работах по ремонту зданий и сооружений и из его заработной платы перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В письменном отзыве от 01 июня 2012 года начальник ГУ УПФ РФ Пудов А.Н. просил в иске Николаеву С.А. отказать и в обоснование возражений указал, что: на день обращения (21 февраля 2012 года) истец имел специальный трудовой стаж продолжительностью 09 лет 09 месяцев 24 дня при требуемых в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ не менее 12 лет 06 месяцев; период работы истца с 04 июня 2007 года по 10 августа 2011 года в качестве каменщика в ООО «Вожегодское коммунальное хозяйство» не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж, поскольку такая работа предусмотрена в «Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях», утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2-1991), при условии её выполнения в составе бригады каменщиков либо в составе специализированного звена каменщиков, входящего в состав комплексной бригады, а истцом документов, подтверждающих такую работу, не представлено.
В судебном заседании Николаев С.А. свои исковые требования уточнил и просил: признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ с 24 февраля 2012 года; обязать ГУ УПФ РФ включить в его специальный трудовой стаж период его работы каменщиком в ООО «Вожегодское коммунальное хозяйство» с 04 июня 2007 года по 10 августа 2011 года включительно; обязать ГУ УПФ РФ назначить ему с 24 февраля 2012 года досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ.
Представитель ответчика по доверенности специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ УПФ РФ Зайцева И.С. исковые требования Николаева С.А. не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве начальника ГУ УПФ РФ от 01 июня 2012 года.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы и допросив свидетелей Н., С. и С., суд находит иск Николаева С.А. удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 1 пп.2 п.1 и п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учётом которых назначается такая пенсия, и правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
По 31 декабря 1991 года включительно действовал «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( далее - Список № 2-1956), а с 01 января 1992 года по настоящее время действует Список № 2-1991.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждено действие на территории Российской Федерации как Списка № 2-1956, так и Списка № 2-1991.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утверждён «Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Список № 273).
В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрена возможность суммирования работ, предусмотренных Списком № 2-1956, Списком № 2-1991 и Списком № 273.
Как видно из объяснений истца, подтверждено записями в его трудовой книжке и материалами его выплатного дела, Николаев С.Н. работал: с 28 декабря 1985 года по 27 декабря 1993 года (08 лет) - каменщиком в Межколхозной передвижной механизированной колонне, переименовывавшейся в МПМК объединения «Вологдаагрострой» и в АООТ «Вожегаагрострой»; с 03 января по 18 апреля 1994 года (03 месяца 16 дней) - каменщиком в Вожегодском СМУ АО «Вологдагражданстрой»; с 01 июня по 08 августа 1994 года (02 месяца 08 дней) - каменщиком в АООТ «Вожегаагрострой»; с 01 августа по 20 декабря 2001 года (04 месяца 19 дней) и с 01 декабря 2002 года по 03 ноября 2003 года (11 месяцев 02 дня) - каменщиком в ООО «Надежда»; с 21 по 30 декабря 2006 года (09 дней) - обрубщиком сучьев в ООО «Вожегодская ПМК», и эти периоды общей продолжительностью 09 лет 09 месяцев 24 дня (08 лет + 03 месяца 16 дней + 02 месяца 08 дней + 04 месяца 19 дней + 11 месяцев 02 дня + 09 дней) правомерно, в соответствии с указанными выше правовыми актами, зачтены ответчиком в специальный стаж истца.
Кроме того, как следует из объяснений истца, подтвержденных записями в его трудовой книжке и материалами его выплатного дела, Николаев С.А. в период с 04 июня 2007 года по 10 августа 2011 года работал каменщиком в ООО «Вожегодское коммунальное хозяйство».
Разделом XXVII Списка № 2-1991 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по старости для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку в материалах гражданского дела не имеется доказательств и ответчиком Николаевым С.А. не представлены доказательства, подтверждающие его работу в период с 04 июня 2007 года по 10 августа 2011 года каменщиком в составе бригады каменщиков либо в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригады, его исковые требования о понуждении ГУ УПФ РФ к зачёту в специальный стаж периода работы с 04 июня 2007 года по 10 августа 2011 года удовлетворению не подлежат.
Показания свидетелей Н., С. и С. о характере работы, выполнявшейся Николаевым С.А. в оспариваемый период, в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) и ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются недопустимыми доказательствами и в силу этого во внимание судом приняты быть не могут.
Исковые требования Николаева С.А. о признании за ним права на назначение с 24 февраля 2012 года досрочной трудовой пенсии по старости и о понуждении ГУ УПФ РФ к назначению такой пенсии с 24 февраля 2012 года удовлетворению тоже не подлежат, поскольку у истца имеется специальный трудовой стаж продолжительностью лишь 09 лет 09 месяцев 24 дня при требуемых Законом № 173-ФЗ не менее 12 лет 06 месяцев.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в иске Николаеву С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о понуждении к включению в специальный стаж периода трудовой деятельности и к досрочному назначению трудовой пенсии по старости отказать.
Решение в месячный срок со дня его оглашения может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд.
Председательствующий судья:- В.А. Начиналов
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 27 июля 2012 года.