Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-924/2012 ~ М-810/2012 от 06.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 06 сентября 2012 года

    Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Добрынине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веригина А.А. к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке и обязании обеспечения жилым помещением,

Установил:

Веригин А.А. обратился с исковым заявлением к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке и обязании предоставить вне очереди жилое помещение не ниже норм, установленных законодательством <адрес> за счет средств бюджета <адрес>. В качестве второго ответчика по делу по ходатайству истца привлечено <адрес>.

В обоснование своих исковых требований указал, что являлся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, решением Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ родители были лишены родительских прав. Постановлением Главы ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был поставлен на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включен в списки очередников в соответствии с п. 2 ст. 37 ЖК РФ. Постановлением Главы ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его брату Веригину А.А. было выделено жилое помещение двухкомнатная квартира на семью из шести человек, в том числе на мать, лишенную родительских прав, и на истца. На момент выделения жилья, истец продолжал обучение на полном государственном содержании в ПУ № <адрес>, в квартиру к брату не вселялся, на момент выделения жилого помещения на одного проживающего общая площадь составила <данные изъяты> кв.м., что не соответствовало учетной норме, с очереди истец как внеочередник не снимался. В связи с чем считает, что до 23 лет не реализовал свое право получение внеочереди жилого помещения.

В судебное заседание Веригин А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Представитель Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> представитель доверенности Емельянова О.А. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель Министерства образования <адрес> отдела опеки попечительства по ФИО5 муниципальному району Барешкина Ю.Н. в судебном заседании исковые требования Веригина А.А. поддержала.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором считает требования не обоснованными, поскольку истец имеет закрепленное жилое помещение, также полагает, что требования к <адрес> заявлены необоснованно, так как на <адрес> не может быть возложена обязанность по выделению средств из бюджета <адрес> для выделения истцу жилья вне очереди.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Веригина А.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в частности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьями 5 и 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрещенного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Решением ФИО5 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его родители ФИО10 и ФИО11 были лишены родительских прав в отношении семерых несовершеннолетних детей, в том числе в отношении истца.

Постановлением Главы ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ пять несовершеннолетних детей, в том числе истец Веригин А.А., были направлены в детский дом, за ними было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое позже сгорело.

Постановлением главы администрации <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ им было гарантировано предоставление жилой площади в ФИО5 <адрес> в связи с утратой жилого помещения (уничтожено пожаром), а также в связи с нахождением несовершеннолетних на полном государственном содержании.

Постановлением Главы ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ пять детей, в том числе истец Веригин А.А., были поставлены на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включены в списки внеочередников в соответствии с п. 2 ст. 37 ЖК РФ.

Постановлением Главы ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Веригину Алексею Александровичу (брату истца) была предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на семью из шести человек: он, сестра Веригина А.А., три брата, в том числе истец Веригин А.А., и ФИО10- мать истца, лишенная родительских прав в отношении детей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла. В настоящее время в квартире зарегистрированы Веригина А.А., Веригин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Веригин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец Веригин А.А. в указанную квартиру не вселялся.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по

договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, Веригин А.А., как лицо, оставшееся без попечения родителей, принятое на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, с очереди не снят, имеет право на внеочередное получение жилого помещения, которое до настоящего времени не реализовано. Достиждение им 23-летнего возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено.

Предоставление в 2004 году несовершеннолетнему брату истца на семью из шести человек, том числе и на истца, двухкомнатной квартиры, нельзя рассматривать как реализацию права Веригина А.А. своих жилищных прав, поскольку на момент предоставления данной квартиры Веригин А.А. обучался в профессиональном училище № и находился на полном государственном обеспечении, проживал в общежитии в <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено с нарушением положений ст. 41 ЖК РСФСР, согласно которым не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов, нарушены нормы предоставления жилого помещения на одного человека, предусмотренные ст. 38 ЖК РСФСР (<данные изъяты>

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории <адрес>, в качестве воспитанников, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно вне очереди обеспечиваются жилым помещением в виде квартиры по месту жительства за счет средств бюджета <адрес>.

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 248/2007-ОЗ государственными полномочиями по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории <адрес>, в качестве воспитанников, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>.

    В соответствии с вышеприведенными номами закона истец как лицо, оставшееся без попечения родителей, нуждающееся в получении жилья, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не ниже норм, установленных законодательством <адрес> за счет средств бюджета <адрес>, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Признать за Веригиным А.А., право на однократное обеспечение вне очереди жилым помещением и обязать Администрацию Волоколамского муниципального района <адрес> обеспечить Веригина А.А. вне очереди жилым помещением не ниже норм, установленных законодательством <адрес> за счет средств бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий     подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

судья