Судья: Царьков О.М. Дело № 33а-11792/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе
председательствующего Вороновой М.Н.,
судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,
при секретаре Саховаровой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 апреля 2018 г. административное дело по апелляционной жалобе Петровой <данные изъяты> на решение Жуковского городского суда Московской области от 4 декабря 2017 г. по её административному исковому заявлению к межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням,
заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения Петровой О.В.,
у с т а н о в и л а :
Петрова О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и начисленных на нее пени, образовавшихся за период с 7 апреля 2010 г. по 31 декабря 2015 г. Ссылалась на то, что уведомлений и требований об уплате страховых взносов не получала.
Решением Жуковского городского суда Московской области от 4 декабря 2017 г. отказано в удовлетворении административного иска.
Не согласившись с данным решением суда, Петрова О.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области, ГУ УПФР РФ № 28 по Московской области, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, своих представителей не направили. Судебная коллегия в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что в настоящее время налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Петровой О.В. спорной задолженности, оснований полагать, что налоговый орган утратил возможность взыскания с неё указанной задолженности, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что в установленный в требованиях срок Петрова О.В. не исполнила обязанность по уплате транспортного налога. Вместе с тем, учитывает, что 29 декабря 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ, которым внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 названного Федерального закона установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу части 2 названной выше статьи 11 решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска и признания безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб. 40 коп. и задолженности по пеням – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., начисленных за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Жуковского городского суда Московской области от 4 декабря 2017 г. отменить, принять по административному делу новое решение. Административное исковое заявление Петровой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию образовавшейся у Петровой О.В. недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.
Председательствующий
Судьи