Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-234/2015 от 17.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Семыкина А.Н. при секретаре Л., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Черникова В.В., представителя УФСБ России по <адрес> А.. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15.1 КоАП РФ, в отношении Черникова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд <адрес> из Управления ФСБ России по <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении Черникова В.В. по ст.7.15.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в процессе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений и транспортных средств», предусмотренною Федеральным законом от 12.08.1995 г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» с согласия Черникова В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего адресу: <адрес>, проведено обследование данного жилого помещения. В процессе обследования жилища обнаружены 2 монеты достоинством 50 копеек, изготовленные в 1895 году и 1 монета достоинством 1 рубль, изготовленная в 1897 году. Данные предметы предположительно составляют культурную ценность.

В ходе опроса Черникова В.В. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения своих должностных обязанностей по охране строительной площадки в границах улиц <адрес> его напарником С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным по адресу: <адрес>, фактически проживающим по адресу: <адрес>, обнаружено приблизительно 100 монет, 13 из которых он передал Черникову В.В. При этом, Черников В.В. сообщил о том, что 10 монет достоинством 1 рубль он сдал в антикварный магазин «Антик», расположенный по адресу: <адрес>, за что получил 8 000 рублей.

Данными действиями Черников В.В. нарушил п.3 ст.49 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.7.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Черников В.В. признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ и пояснил суду, что найденные 10 монет достоинством 1 рубль он сдал в антикварный магазин «Антик», расположенный по адресу: <адрес>, за что получил 8 000 рублей.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Черникова В.В., представителя УФСБ России по <адрес> А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях Черникова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ, по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 7.15.1 Кодекса Российской об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. №245 - ФЗ) совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на юридических лиц - oт тpexcoт тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией археологических предметов.

Согласно ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» (в ред. Федеральною закона от 23.07.2013 г. №245-ФЗ) археологические предметы, обнаруженные в результате проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ, подлежат обязательной передачи физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральном органом охраны объектов культурного наследия.

Согласно ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 23.07.2013 г. №245 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» (вступившей в законную силу 24.08.2013г.) физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству, случая универсального правопреемства или случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 23.07.2013 г. №245 - ФЗ физические и юридические лица, законно осуществившие ввоз археологических предметов на территорию РФ, вправе распоряжаться указанными археологическими предметами по своему усмотрению в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 23.07.2013 г. №245 - ФЗ физические и юридические лица, владеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона археологическими предметами, за исключением случая, предусмотренного ч.2 настоящей статьи, вправе помимо передачи их государству и универсального правопреемства отчуждать указанные археологические предметы в порядке, установленном законодательством РФ о Музейном фонде РФ и музеях в РФ, при условии включения указанных археологических предметов не позднее 1 сентября 2016 года в состав негосударственной части Музейного фонда РФ.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с 15. ч. 00 мин. по 15 ч. 30 мин. в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» осмотрена жилая комната Черникова В.В., расположенная в трехкомнатной коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, в ходе обследования которой Черников В.В. добровольно передал 3 металлические монеты, являющиеся археологическими предметами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 КоАП РФ, и вина Черникова В.В. подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15.1 КоАП РФ, составленном в отношении Черникова В.В. в соответствии с требованиями ст. 28.2, ч.1 ст.28.3 КоАП РФ;

- протоколом обследования помещений, сооружений, участков местности и ТС от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой представленные на экспертизу монеты представляют культурно-историческую ценность, изготовлены в Российской империи в период с 1894 по 1915 год и являются предметами археологии.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного Черниковым В.В. административного правонарушения, наличия его раскаяния в содеянном, а также учитывая, личность виновного, его имущественное положение, суд приходит к выводу, с учетом правил ст. 4.1. КоАП РФ, о необходимости назначить Черникову В.В. административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 7.15.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией археологических предметов в количестве 13 единиц (согласно протоколу обследования помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Черникова В.В., в магазине «Антик»).

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.1 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Черникова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией археологических предметов в количестве 13 единиц (согласно протоколу обследования помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Черникова В.В., в магазине «Антик»), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств.

<данные изъяты>

Копия квитанции об оплате штрафа должна быть предъявлена лицом, привлеченным к административной ответственности судье вынесшему постановление.

Неуплата в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства: археологические предметы в количестве 13 единиц (изъятые согласно приложения к протоколу обследования помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ) передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарском областном суде через Ленинский районный суд <адрес> лицом, подвергнутым административному наказанию со дня вручения или получения им копии постановления. По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу

Судья                                                                                                          А.Н. Семыкина

Копия верна: Судья                                                                                   А.Н. Семыкина