Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5431/2020 ~ М-4905/2020 от 07.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года                                г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Прокопчук Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5431/20 по иску Горбуновой В. Н. к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании дома жилым,

                     УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась суд с иском, которым просит признать нежилое здание, площадью здания - 86,7 кв.м., общей площадью помещений - 81,8 кв.м., числом этажей надземной части - 1, кадастровый <номер>, по адресу: <адрес>, <адрес>, жилым; признать за Горбуновой В.Н. право собственности на жилой дом лит.А, площадью здания -86,7 кв.м., общей площадью помещений - 81,8 кв.м., жилой площадью помещений - 62,8 кв.м., числом этажей надземной части - 1, кадастровый <номер>, условный <номер>, по адресу: <адрес>

В обосновании иска указала, что она является собственником нежилого здания, общей площадью 81,8 кв.м., кадастровый <номер>, по адресу: <адрес>, и постоянно проживает в этом помещении. Однако, в технической документации данное строение указано, как хозблок. Чтобы устранить неточности он был вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание истица не явилась, извещена, представила в суд заявление, в котором просит рассматривать дело в ее отсутствие.

Ответчик Администрация Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание представителя не выделили, извещены, представили в суд возражение, согласно которым в иске просят отказать.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Горбунова В.Н. является собственником нежилого здания (хозблок), общей площадью 81,8 кв.м., кадастровый <номер>, по адресу: <адрес>, которое истица считает жилы домом.

В материалы дела представлено техническое заключение эксперта Максимцевой И.М.

Согласно экспертного заключения, жилой дом лит.А, площадью здания 86.7 кв.м., общей площадью помещений 81.8 кв.м., жилой площадью помещений 62.8 кв.м., числом этажей надземной части - 1, с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 728 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес> соответствует целевому назначению земельного участка, требованиям действующих норм и правил, предъявляемых к жилым домам, обязательным требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, т.е. пригодно для постоянного проживания.

Конституционный Суд РФ в постановлении от <дата> N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" признал не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева", признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В силу ч.2 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

    В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

На основании ст. 3 Закона Российской Федерации от <дата> <номер> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 4 Указанного Закона в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная А..

В соответствии с Постановление Конституционного Суда РФ от <дата> N 13-П место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью не только в целях административного учета во избежание осложнения деятельности органов публичной власти, которые должны располагать достоверной информацией о том, где фактически проживает гражданин, а не где он формально зарегистрирован в силу невозможности регистрации по фактическому месту проживания, но и в целях использования такого правового средства, как регистрация, в качестве юридического факта, встроенного в механизмы правового регулирования в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений. Кроме того, поскольку право на свободу выбора места жительства не исключает выбор постоянного места жительства, находящегося за пределами населенных пунктов, и поскольку понятия "место пребывания" и "место жительства" определены в Законе Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" вне привязки к населенному пункту, регистрация граждан, при том что она носит обязательный характер, должна осуществляться независимо от местонахождения соответствующего жилого строения (при условии, что оно пригодно для постоянного проживания). Отсутствие регистрации по фактическому месту жительства хотя и не является непреодолимым препятствием для реализации гражданином принадлежащих ему прав, но - применительно к конкретным правам и конкретным обстоятельствам - может, с одной стороны, создать такие неудобства в процессе правопользования, требующие дополнительных усилий, которые повлекут ограничения этих прав, несоразмерные конституционно значимым целям, а с другой стороны - привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, и в конечном счете воспрепятствовать созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, на которое направлена политика Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд считает, что фактически строение является жилым и пригодным для проживания и имеются все законные основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Признать нежилое здание, площадью здания - 86,7 кв.м., общей площадью помещений - 81,8 кв.м., числом этажей надземной части - 1, кадастровый <номер>, по адресу: <адрес> жилым.

Признать за Горбуновой В. Н. право собственности на жилой дом лит.А, площадью здания -86,7 кв.м., общей площадью помещений - 81,8 кв.м., жилой площадью помещений - 62,8 кв.м., числом этажей надземной части - 1, кадастровый <номер>, условный <номер>, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        П.А. Сидоров