Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1011/2013 ~ М-987/2013 от 08.11.2013

Дело № 2- 1011/ 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2013 года г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е.

истца К.

представителя ответчика - ведущего специалиста - эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Осинском районе Пермского края Г., действующей по доверенности от 12.01.2013 г. №

при секретаре Кустовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску К. к

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края

о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно,

у с т а н о в и л :

06.09.2013 года К. представила в УПФ РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края документы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

Решением комиссии по назначению пенсий от 13.09. 2013 года № в назначении пенсии К. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

В специальный стаж не зачтены периоды учебных отпусков во время учебы в Пермском государственном педагогическом институте:

с 08.11.2001 года по 25.11.2001 года - учебный отпуск - 18 дней;

с 09.02.2002 года по 24.02.2002 года - учебный отпуск - 16 дней;

с 23.03.2002 года по 07.04.2002 года - учебный отпуск-- 16 дней;

с 10.06.2002 года по 24.06.2002 года - учебный отпуск-15 дней;

с 14.09.2002 года по 29.09.2002года - учебный отпуск-16 дней;

с 23.11.2002 года по 08.12.2002 года - учебный отпуск-16 дней;

с 12.03.2003 года по 30.03.2003 года - учебный отпуск-19 дней;

с 13.06.2003 года - по 30.06.2003 года учебный отпуск - 18 дней;

с 29.11.2003 года по 21.12.2003 года - учебный отпуск - 23 дня;

с 07.02.2004 года по 01.07.2004 года - учебный отпуск-4 месяца 24 дня. Всего 10 месяцев 01 день.

К. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с 06 сентября 2013 года, мотивируя свое требование тем, что в указанные спорные периоды она получала высшее образование и повышала свою квалификацию для работы с детьми, за ней сохранялась заработная плата и производились все необходимые отчисления в социальные фонды, в том числе, и в Пенсионный фонд.

В судебном заседании К. на удовлетворении своих требований настаивала, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Г. иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковые требования К., в частности, на то обстоятельство, что действующим в настоящее время законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск К. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Представитель ответчика, отказывая в назначении пенсии истцу, ссылается на то, что в настоящее время действующим законодательством, в частности Постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002 г. № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516) не предусмотрено включение в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода учебных отпусков.

Однако, ссылка представителя ответчика на то, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 не подлежит включению в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов, несостоятельна.

В соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства.

Ранее действовавшее законодательство не предусматривало исключение периода учебных отпусков из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, п. 9 Правил № 516 содержит исчерпывающий перечень оснований, что не может быть включено в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды учебных отпусков не указаны в данной норме Закона в качестве основания для невключения учебных отпусков в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 68 КЗоТ РСФСР, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким случаям могут быть отнесены предусмотренные ст. 198 КЗоТ РСФСР отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, поскольку в силу ч. 5 данной статьи за время таких отпусков за работниками сохраняется заработная плата.

В статье 173 ТК РФ, также предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска дополнительными с сохранением среднего заработка.

За этот период истице была сохранена средняя заработная плата, которая облагалась единым социальным налогом и были произведены перечисления в полном объеме в пенсионный фонд.

Исходя из изложенного, вышеуказанные спорные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что периоды учебных отпусков в силу действовавшего законодательства не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ответчика включить К. спорные периоды: