Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2115/2021 ~ М-3058/2021 от 29.10.2021

Дело № 2-2115/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2021 года г.Томск

Ленинский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Фёдоровой И.А., при секретаре Вырода Е.В., помощник судьи Когай К.Е., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., представителя истца Обухова А.В., действующего на основании доверенности 82 АА 1061252 от 18.02.2020 сроком действия пять лет, представителя третьего лица УМВД России по Томской области Алпатовой Н.В., действующей на основании доверенности № 17/20 от 31.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петерсон Л.Б. к Коверниковой Г.Е., Костенко О.С. о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Петерсон Л.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Коверниковой Г.Е., Костенко О.С. о выселении, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что <дата обезличена> умерла мать истца ФИО1, истец является наследницей первой очереди, как единственная дочь. 15.11.1991 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, которое является основанием для признания за истцом права собственности на 1/4 доли домовладения по адресу: <адрес обезличен>, в наследственную массу вошло следующее имущество: 1/4 доли в двух жилых домах, четыре сарая. Постановлением Мэра Города Томска от 30.11.2004 № 4176-з по заявлению трех владельцев домовладения был образован земельный участок общей площадью 758 кв.м. для последующей передачи в собственность. Постановлением Мэра Города Томска от 25.08.2006 № 2735-з по заявлению трех владельцев жилых домов был передан в общую долевую собственность земельный участок, расположенный <адрес обезличен>, для эксплуатации индивидуальных жилых домов с застройкой, согласно данному постановлению образовались доли в праве на землю. В результате изменения законодательства, которое регламентирует порядок учета и постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества в 2005 году, в Едином государственном реестре прав появились записи о регистрации долевой собственности на два жилых дома и земельный участок. В пристройке к жилому дому литер Б, который стоит на кадастровом учете как отдельный самостоятельный объект недвижимости, принадлежащим ответчику Костенко О.С., зарегистрированы иностранные граждане. Истец, являясь собственником жилого дома, своего согласия на прописку граждан в жилом доме не давала, иностранные граждане не являются ближайшими родственниками Костенко О.С. Просит выселить (снять с регистрационного учета) иных, кроме истца и ее дочери, граждан из жилого дома <адрес обезличен> общей площадью 53,4 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, как незаконно прописанных без письменного согласия истца.

Истец Петерсон Л.Б., ответчики Коверникова Г.Е., Костенко О.С., представитель ответчика Коверниковой Г.Е. Алябьева О.А., надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель истца Обухов А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что во второй половине жилого дома проживают иностранные граждане азиатской наружности. Он периодически бывает в доме, каждый раз иностранные граждане меняются, они проживают и прописаны без ведома и согласия собственника Петерсон Л.Б., что нарушает ее права как долевого собственника имущества. Кто конкретно проживает в жилом помещении, принадлежащем Костенко О.С., и на каком основании на момент рассмотрения дела судом ему и его доверителю неизвестно.

Представитель третьего лица Алпатова Н.В. в судебном заседании поддержала письменный отзыв на исковое заявление, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что учет персональных данных является персонифицированным, информации, кто и на каких основаниях проживает в спорном жилом помещении, третье лицо не имеет. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится на основании заявления гражданина либо на основании вступившего в законную силу решению суда.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ст. 2 указанного Закона определено, что место жительства гражданина – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно положениям п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу ч.ч. 1,2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что Петерсон Л.Б. является собственником 1/4 доли в праве на жилой дом площадью 40,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, жилой дом площадью 41,2 кв.м., расположенный по адресу<адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен>.

Иными участниками общей собственности являются Коверникова Г.Е. (1/2 доля в праве) и Костенко О.С. (1/4 доля в праве).

Петерсон Л.Б. также является собственником 1/4 доли в праве на земельный участок площадью 758 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен>, иными участниками общей собственности являются Коверникова Г.Е. (3790/7580 доля в праве) и Костенко О.С. (1895/7580 доля в праве).

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права <номер обезличен> от 28.07.2015, <номер обезличен> от 29.07.2015, <номер обезличен> от 27.07.2015, свидетельством о праве на наследство по закону, свидетельством о перемене имени <номер обезличен>, свидетельством о праве на землю, постановлением мэра Города Томска №2735з от 25.08.2006, постановлением мэра Города Томска №4176-з от 30.11.2004.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указывает, что иными сособственниками в праве общей долевой собственности в жилом доме без ее согласия прописаны иные лица, не являющиеся членами семьи собственников.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, конкретных лиц, в отношении которых заявляет свои требования, истец не указывает, сведений о регистрации граждан в жилом доме по адресу<адрес обезличен>, истец не представляет.

Из представленного истцом ответа на ее обращение в ОМВД России по Ленинскому району г.Томска УМВД России по Томской области от 06.10.2021 следует, что предоставить сведения о зарегистрированных гражданах Российской Федерации в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> не представляется возможным, так как отделы по вопросам миграции УМВД России по Томской области не ведут учет по домам (квартирам) и таким образом не располагают запрашиваемыми сведениями. По учетам отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г.Томска иностранные граждане зарегистрированными по месту пребывания (жительства) по вышеуказанному адресу не значатся (л.д.81).

Согласно ответу УМВД России по Томской области от 30.11.2021 на судебный запрос, направленный по ходатайству истца, МВД не аккумулирует данные обо всех лицах, зарегистрированных (снятых с регистрационного учета) в конкретном жилом помещении по определенному адресу, ведется персонифицированный, а не адресный учет граждан Российской Федерации, в связи с чем предоставить информацию о лицах, зарегистрированных по адресу<адрес обезличен> не представляется возможным.

Таким образом, при рассмотрении дела судом истец не указал конкретных граждан, зарегистрированных либо проживающих в жилом доме по адресу: <адрес обезличен> без его согласия как собственника доли в праве на жилой дом, не указал и не представил доказательства их вселения и проживания в доме на момент рассмотрения заявленного иска, в связи с чем невозможно установить, кем именно и каким образом нарушаются права и законные интересы истца по владению, пользованию и распоряжением его долей в праве собственности, невозможно привлечь кого-либо к участию в деле в качестве ответчика (ответчиков) для решения вопроса о законности вселения и наличия оснований для выселения.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, судебное решение должно содержать сведения о конкретных лицах, обязанных совершить действия, быть исполнимым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцом не заявлены требования о выселении в отношении конкретных лиц, доказательств, подтверждающих вселение иными собственниками в жилой дом, принадлежащий сторонам на праве долевой собственности, иных лиц и проживания таких лиц в спорном жилом доме на момент рассмотрения дела судом, не представлено, требований о выселении сособственников Коверниковой Г.Е., Костенко О.С., указанных истцом в качестве ответчиков по делу, не заявлено, основания для выселения сособственников жилого дома Коверниковой Г.Е., Костенко О.С. из спорного объекта недвижимости истцом не указаны и в силу положений закона, определяющих правомочия собственников жилых помещений, отсутствуют.

Каких-либо правовых оснований для удовлетворения искового заявления Петерсон Л.Б. не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Петерсон Л.Б. исковых требований о выселении, снятии с регистрационного учета иных, кроме истца и ее дочери, граждан из жилого дома <адрес обезличен>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Петерсон Л.Б. к Коверниковой Г.Е., Костенко О.С. о выселении, снятии с регистрационного учета иных, кроме истца и ее дочери, граждан из жилого дома <адрес обезличен> отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                            И.А.Фёдорова

Секретарь: Е.В.Вырода

Полный текст решения изготовлен 10.01.2022

УИД 70RS0002-01-2021-003399-57