Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2018 ~ М-512/2018 от 12.09.2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2018 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,

с участием представителя истицы Чернышовой Е.В. – Громыко А.В.,

представителя ответчика УПФР в Сковородинском районе Амурской области – Климовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышовой ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Чернышова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

В обоснование предъявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мне было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на момент обращения ее специальный стаж, исчисленный в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 23 года 05 мес. 23 дня.

Комиссией рассмотрены, но не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование отказа указано, что в соответствии с п.п.«А» п.8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего)учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Согласно тарификационным спискам за указанные периоды ее педагогическая нагрузка составила 4 часа (5 часов).

Также не включены периоды командировок, учебных отпусков, курсов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в подсчет специального стажа периоды работы, по которым индивидуальные сведения сданы работодателем без кода льготы для досрочного назначения страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением комиссии она не согласна, считает, что представленными в суд документами подтверждается ведение ею преподавательской работы в вышеуказанные периоды, не включенные в специальный стаж, в МБОУ СОШ <адрес>, в объеме, не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), что является основанием для включения данных периодов с специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии досрочно.

Позицию УПФР в <адрес> об отказе в учете при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, курсов повышения квалификации, командировок, считает незаконной, поскольку систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст.48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), она направлялась на курсы повышения квалификации, командировки, работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст.187 Трудового кодекса РФ.

Позицию УПФР в <адрес> об отказе в учете при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, учебных отпусков, также считает незаконной, поскольку периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Позицию УПФР в <адрес> об отказе в учете при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сдачей индивидуальных сведений без кода льготы, также считает необоснованной

Считает, что ненадлежащее исполнение со стороны работодателя обязанностей, установленных законом, допущенные нарушения, не могут нарушать ее право на включение данных периодов работы в специальный страховой стаж.

В связи с чем, просит суд признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годаДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Климова И.Н. исковые требования Чернышовой Е.В. не признала, в обоснование заявленной позиции суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Чернышова Е.В. обратилась с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781.

В части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей".

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений указанного постановления.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей подлежит подтверждению.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Страховой стаж составляет 29 лет 03 мес 02 дня.

Специальный стаж, исчисленный в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил: 23 года 05 мес. 23 дней.

Засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.05.1990год в должности воспитателя ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности заведующей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора начальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МОУ СОШ села Невер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности директора МБОУ СОШ <адрес>. Итого: 23 года 05 мес. 23 дней

Не засчитаны периоды;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 мес. 11 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ-26.01.2010(0 лет 02 мес. 05 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период 01.09.2010 по 31.08.2011 - 5 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 04 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа, за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 мес. 11 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 мес. 29 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа, за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 часов.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 02 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 06 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 02 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 04 мес. 04 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер.

В соответствии с п.п. «А» п. 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Согласно тарификационным спискам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка Чернышовой Е.В. составила 4 часа, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 часов.

Индивидуальные сведения в части льготного стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы с кодом льготы 27-ПДРК и педагогической нагрузкой 6 часов. В Поименных списках за данный период, предоставленных страхователем МБОУ СОШ <адрес> регистрационный № и подписанные директором школы Чернышовой Е.В., Чернышева Е.В. значится в должности «директор» с педагогической нагрузкой 6 часов. Документальные проверки за данный период не проводились.

Командировки:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - должность директор Неверской начальной школы;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор Неверской начальной школы;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 02 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) - должность директор МБОУ СОШ <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - командировка, должность директор МБОУ СОШ <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - командировка, должность директор МБОУ СОШ <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - командировка, должность директор МБОУ СОШ <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) - командировка, должность директор МБОУ СОШ <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 04 дн.) - командировка, должность директор МБОУ СОШ <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - командировка, должность директор МБОУ СОШ <адрес>.

Учебные отпуска:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.)- должность директор Неверской начальной школы;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 27 дн.)- должность директор Неверской начальной школы;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 26 дн.)- должность директор Неверской начальной школы;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.)- должность директор Неверской начальной школы;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.)- должность директор Неверской начальной школы;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 мес. 08 дн.)- должность директор Неверской начальной школы.

Курсы повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.) - должность учитель начальных классов;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

- ДД.ММ.ГГГГ-.ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) - должность директор МОУ СОШ села Невер;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 11 дн.) - должность директор МБОУ СОШ <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 19 дн.) - должность директор МБОУ СОШ -<адрес>.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Командировки, курсы повышения квалификации и другие виды деятельности, не связанные непосредственно с педагогической деятельностью, не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Таким образом, на момент обращения истицы в Управление, её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил менее 25 лет, что не дает права для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» Чернышовой ФИО10 было отказано правомерно.

Выслушав позиции сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с ст.30 п.1 пп.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чернышова Е.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Чернышовой Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ. Комиссия по представленным на проверку документам приняла решение об исключении из стажа педагогической деятельности периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 мес. 11 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ-26.01.2010(0 лет 02 мес. 05 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 04 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 мес. 11 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 мес. 29 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 02 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 06 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 02 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 04 мес. 04 дн.) – в должности директор МОУ СОШ села Невер.

Командировки: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) – в должности директора Неверской начальной школы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора Неверской начальной школы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 02 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) – в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 05 дн.) - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 04 дн.) - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 03 дн.) - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>.

Учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.)- в должности директора Неверской начальной школы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 27 дн.)- должности директора Неверской начальной школы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 26 дн.)- в должности директора Неверской начальной школы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.)- в должности директора Неверской начальной школы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.)- в должности директора Неверской начальной школы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 мес. 08 дн.)- в должности директора Неверской начальной школы.

Курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 21 дн.) – в должности учителя начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 01 дн.) – в должности директора МОУ СОШ села Невер; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 11 дн.) – в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес. 19 дн.) – в должности директора МБОУ СОШ -<адрес>.

Пунктом 2 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, п. 8 который предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

В силу системного толкования приведенных положений, для включения спорного периода работы истца в должности директора необходимо подтверждение наличия педагогической нагрузки в размере не менее 6 часов в неделю или 240 часов в год, при этом педагогическая нагрузка должна осуществляться в соответствующих должностях и учреждениях, поименованных в Списках.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Чернышова Е.В. занимала должность директора МОУ СОШ села Невер.

Проверяя наличие у истца необходимой педагогической нагрузки, суд приходит к выводу о наличии указанного необходимого условия для досрочного назначения страховой пенсии.

Согласно материалам дела, работая в должности директора, Чернышова Е.В. по внутреннему совмещению занимала также должность учителя биологии и географического краеведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с 2010 года по 2011 год занимала должность учителя изобразительного искусства, биологии и природоведения.

Указанные обстоятельства следуют из: справок Управления отдела образования <адрес> от 01,ДД.ММ.ГГГГ, тарификационных списков учителей и других работников общеобразовательного учреждения за спорный период, в которых прямо указано на осуществление истцом преподавательской деятельности, приказов МОУ СОШ села Невер.

Из указанных документов следует, что Чернышова Е.В. имела педагогическую нагрузку как учитель биологии, географического краеведения, изобразительного искусства, с педагогической нагрузкой 6 часов по тарификации.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения вышеуказанных периодов в специальный стаж Чернышовой Е.В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Также УПФР в <адрес> не включены в специальный стаж периоды:

- прохождения истцом Чернышовой Е.В. курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-.ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ;

- командировки: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>;

- учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора Неверской начальной школы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к числу которых относится педагогическая деятельность, в силу специального нормативного регулирования повышение квалификации является обязательным условием допуска к выполнению должностных обязанностей.

При таких данных, период нахождения истицы Чернышовой Е.В. на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 173 ТК РФ предоставление дополнительного отпуска работникам, совмещающим работу с учебой, является гарантией сохранений трудового стажа, места работы работника, сохранения за работником средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов и этот период трудовой деятельности должен учитываться при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Из приведенных норм следует, что периоды командировок являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает, что систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст.48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), истец направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, учебного отпуска за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, командировок не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения вышеуказанных периодов в специальный стаж Чернышовой Е.В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии Чернышовой Е.В. вышеуказанных периодов ее работы является незаконным.

Согласно ст.22 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.5-6 настоящей статьи, когда страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, установленного в судебном заседании обстоятельства о том, что Чернышова Е.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия на основании ст.22 Закона РФ "О страховых пенсиях" должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернышовой ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении Чернышовой ФИО12 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Чернышовой ФИО13 в специальный страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; командировки: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора Неверской школы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Чернышовой ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Ю.Сушко

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сковородинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истицы ФИО2 – ФИО5,

представителя ответчика УПФР в <адрес> – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО2 в специальный страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; командировки: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора МБОУ СОШ <адрес>; учебные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора Неверской школы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться и получить его копию ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Ю.Сушко