Решение по делу № 2-286/2019 (2-4796/2018;) ~ М-4732/2018 от 05.12.2018

Решение изготовлено в полном объеме 15.02.2019 года

Дело № 2-286/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля 2019 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

с участием адвоката Моригеровской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеховского городского прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО4, ФИО5, МП «ЖКХ Чеховского района» об определении размера и порядка оплаты жилья и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Чеховский городской прокурор Московской области в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с иском к ответчикам, Коченову С.В., Тишкину С.И., МП «ЖКХ Чеховского района», об определении порядка и размера оплаты жилья и коммунальных услуг по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1/3 доли от начисляемой суммы оплаты; обязании заключить с ФИО2 в лице законного представителя ФИО7 отдельное соглашение на оплату жилья и коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что в результате проверки учетных дел детей, оставшихся без попечения родителей, Чеховской городской прокуратурой Московской области выявлены нарушения прав и интересов несовершеннолетней ФИО2. Как установлено, на основании распоряжения отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району №-Р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетней установлена опека, опекуном является ФИО7, место пребывания несовершеннолетней определено по месту жительства опекуна. Родители несовершеннолетней: мать - ФИО3 и отец – Коченов С.В. решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении дочери, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в спорном жилом помещении, в котором также зарегистрированы Коченов С.В. и Тишкин С.И. Постановлением администрации СП Любучанское Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней закреплено право пользования спорным жилым помещением. Поскольку начисление по оплате жилья и коммунальных услуг по спорной квартире производится на всех зарегистрированных лиц, при том, что ответчики Коченов С.В. и Тишкин С.И. обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняют, задолженность по оплате жилья составляет более 260 000 руб. Соглашения о порядке оплаты жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг между проживающими в спорной квартире не имеется, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг увеличивается, в связи с чем истец в интересах несовершеннолетней обратился в суд.

Истец, Чеховский городской прокурор Московской области в лице помощника Шитовой А.О., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик, Тишкин С.И., в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту принудительного лечения в <данные изъяты>» в стационарных условиях специализированного типа на основании постановления Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, Коченов С.В., в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства.

Судом, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика Коченова С.В. был приглашен адвокат, который в судебном заседании исковые требования истца не признал, возражал против удовлетворения иска.

Ответчик, представитель МП «ЖКХ Чеховского района», в судебное заседание не явился, извещен, возражений не направил, об уважительности причины неявки представителя суд не известил.

3-е лицо, представитель ООО «МосОблЕИРЦ» по доверенности Лакомкина Н.Н., в судебное заседание явилась, разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

3-и лица, Миленина М.В., представители отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Чехов, Администрации городского округа Чехов Московской области, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району №-Р от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была передана под опеку ФИО7, поскольку родители ребенка: мать – ФИО3 и отец – ФИО4 уклонялись от выполнения родительских обязанностей в отношении дочери, а впоследствии решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении дочери.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о рождении (л.д.10), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д.7-9), решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16), свидетельством о смерти (л.д.11).

Постановлением Администрации СП Любучанское Чеховского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.17,18).

Согласно выписки из домовой книги и лицевого счета в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 265 449 руб. 88 коп. (л.д.19,20).

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, Чеховский район, п. Любучаны, д. № 19, находится в управлении МП «ЖКХ Чеховского района».

Договором № об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» и ООО «МосОблЕИРЦ», последнее обязуется совершать действия в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги, осуществлять в том числе начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые Управляющей организацией, формировать ЕПД.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Положениями ст. 153 ЖК РФ, 69 ЖК РФ, 682, 677 - 678 ГК РФ закреплено равенство прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в том числе бывших членов семьи нанимателя, и их обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При не достижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина определяется в судебном порядке.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в п. п. 24, 25 Постановления от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как установлено судом, стороны проживают разными семьями, соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между ними не имеется, что является основанием для определения доли каждого в оплате соответствующих платежей, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Как установлено судом, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в спорной квартире, за ней закреплено право на данную жилую площадь.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в управлении МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района».

На основании договора, заключенного между МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» и ООО «МосОблЕИРЦ», последнее выполняет работу по начислению, обработке и сбору платежей с населения за жилье и коммунальные услуги по адресно-именным платежным документам, которые также формирует.

Принимая во внимание положения действующего законодательства в области жилищных правоотношений, а также представленные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учетом площади спорного жилого помещения и количества проживающих в нем лиц, суд полагает возможным определить долю несовершеннолетней ФИО2 в лице законного представителя ФИО7 в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг спорной квартиры как 1/3 долю от начисляемой суммы оплаты, долю ответчиков Тишкина С.И. и Коченова С.В. – в размере 1/3 от начисляемой суммы оплаты каждому, возложив на МП «ЖКХ Чеховского района» обязанность заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО7, отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по оплате за жилье и коммунальные услуги жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чеховского городского прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО4, ФИО5, МП «ЖКХ Чеховского района» об определении размера и порядка оплаты жилья и коммунальных услуг, - удовлетворить.

Определить доли в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, как:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО7 - 1/3 долю от начисляемой суммы,

- ФИО4 – 1/3 долю от начисляемой суммы,

- ФИО5 – 1/3 долю от начисляемой суммы.

Обязать МП «ЖКХ Чеховского района» заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО7, отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по оплате за жилье и коммунальные услуги жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья А.Е. Трощило