Решение по делу № 2-697/2017 (2-7006/2016;) ~ М-6954/2016 от 16.12.2016

Дело 2-697(2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Скрябиной Д.,

с участием представителя истицы по доверенности Бабушкина В.В., представителя ООО УК «ЭксКом» по доверенности Носковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхотуровой К.Н. к ООО «Управляющая компания «ЭксКом» о признании незаконным акта обследования жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Верхотурова К.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «ЭксКом» о признании незаконным акта обследования жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг, компенсации морального вреда, указав в заявлении, что истец Верхотурова К.Н. является собственником комнаты 12,7 кв.м в квартире № по адресу: <адрес>.

Истцу в январе 2014 года стало известно, что ООО «Управляющая компания «ЭксКом» выставляет счет на оплату жилого помещения, принадлежащего Верхотуровой К.Н., исходя из количества проживающих - двух человек. Узнав об этом, 09 января 2014 года истец направила в ООО «УК «ЭксКом» Претензию с целью получить информацию на каком основании производятся начисления за горячую воду, водоотведение и водоснабжение с учетом того, что в комнате никто не зарегистрирован и не проживает, а приборы учета отсутствуют. По телефону сотрудница ООО «УК «ЭксКом», которая не представилась, сообщила, что начисления производятся на основании акта.

Верхотурова К.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> оплачивает коммунальные услуги по данному адресу, сведения об этом имеются у ответчика, однако истец о времени и месте составления акта, не извещалась и не присутствовала при его составлении. До настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения Верхотуровой К.Н. в ООО «УК ЭксКом», от последнего ответ так и не поступил, акт не представлен. Истец в январе 2016 года обратилась в ООО «УК «ЭксКом» с целью ознакомиться с составленным актом и получения его копии, однако копию акта работники ООО «УК «ЭксКом» выдать отказались, предоставив последний только для обозрения.

В результате осмотра акта было выявлено следующее: - в акте не указано, кто именно фактически проживает в спорной комнате (указано только общее количество проживающих - 2), не указаны их паспортные данные; - не установлено правовое основание для занятия комнаты, кто кого вселил в спорную жилую площадь; - акт обследования незаконного проживания не может свидетельствовать о проживании 2-х человек в спорной комнате, поскольку он составлен на конкретную дату и не содержит сведений о проживании двух человек в период с сентября 2013 года по январь 2016 года; - акт был составлен комиссией, члены которой не уполномочены общим собранием собственников МКД; - при составлении акта представитель правоохранительных органов отсутствовал, протокол об административном правонарушении составлен не был.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Учитывая, что Верхотурова К.Н. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, длительное время отсутствует в <адрес> и сама выяснить все обстоятельства дела не имеет возможности, истец заключила договор на юридические услуги.

Потребление коммунальной услуги осуществляется как потребителем (физическим лицом, проживающим в жилом помещении (индивидуальное потребление), так и потребителями (группа лиц) находящихся в многоквартирном доме (общедомовое потребление). При индивидуальном потреблении точкой учета коммунальной услуги, является место разграничения общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и индивидуального имущества собственников жилого помещения.

В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 5 приложения № к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Пунктом 56 (1) Правил № предусмотрено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется в соответствии с пунктом 58 Правил №, на основании заявления, указанного в подпункте «б» пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом указанная норма не предусматривает, что акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, является основанием для начисления потребителю платы за соответствующий вид коммунальной услуги.

Иной порядок установления количества временно проживающих граждан в целях начисления потребителю платы за соответствующий вид коммунальной услуги действующим законодательством не предусмотрен.

Таким образом, основанием для начисления платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, являются заявление собственника (постоянно проживающего в нем потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими в нем потребителями и (или) составленный уполномоченным органом протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Кроме того, истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги по месту своей регистрации.

Исходя из вышеизложенного, истец считает, что указанный выше акт составлен с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем является недействительным.

В феврале 2016 года ответчиком был составлен еще один акт, о котором также не сообщалось Верхотуровой К.Н., который не был ей подписан и который не был ей предоставлен. После оформления данного акта ответчик прекратил производить начисление коммунальных платежей за двух человек, однако продолжает начислять пени.

В настоящее время сумма всех незаконных начислений составляет <данные изъяты> (основной долг) и пени <данные изъяты> (всего: <данные изъяты>).

Кроме того, Верхотурова К.Н. не может реализовать свое право собственника и продать объект недвижимости, ввиду имеющегося обременения.

Учитывая, что нарушены нематериальные блага истца, в частности личное достоинство и честь, Верхотуровой К.Н. причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, связанных с необходимостью брать увольнение на работе и объяснять руководству причину этого увольнения, приезжать в <адрес>, обращаться к ответчику, получать немотивированные отказы на свои обращения и в конечном итоге прибегнуть к судебной защите своих прав.

Поскольку, имеется вина ответчика в неправомерном начислении истцу дополнительных сумм за коммунальные услуги, а также, в не предоставлении ему необходимой информации, связанной с выставлением ему дополнительных сумм за коммунальные услуги, учитывая положения ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» и ст. 151 ГК РФ, ст. 196 ГПК РФ, истец имеет право на компенсацию ей морального вреда.

На основании изложенного просит признать незаконным акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, ставший основанием для незаконного начисления платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению Верхотуровой К.Н. из расчета двух человек. Признать незаконным начисление платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению Верхотуровой К.Н. из расчета двух человек за период с сентября 2013г. по февраль 2016г. в сумме <данные изъяты> и пени за период с октября 2013г. по 2016 г. в сумме <данные изъяты>. Обязать ООО «Управляющая компания «ЭксКом» произвести перерасчет начислений по оплате за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету №.09.20520.2.2 в соответствии со сведениями лицевого счета: количеством проживающих (зарегистрированных) лиц с 01.09.2013 г. - 0 человек. Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЭксКом» в пользу Верхотуровой К.Н. компенсацию морального вреда <данные изъяты>, в возмещение расходов по оплате юридических услуг представителя <данные изъяты>, а всего - <данные изъяты>.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, поддержала ранее данные пояснения, а также возражения на иск, из которого следует, что с 01.02.2007 года ООО «УК «ЭксКом» осуществляет управление многоквартирным дом по <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета № начисление коммунальных услуг с сентября 2013 по январь 2016 года производилось из расчета количества временно проживающих- 2. В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно п. 56, 57 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.08.2012 с изм. от 19.03.2013) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений - сентябрь 2013) если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соотствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.     Размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем: а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды,. холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители; б)    окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем. В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, (п. 56(1) Постановления № 354 в редакции от Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344). 21 августа 2013 года ООО «УК «ЭксКом» совместно с инициативной группой жителей многоквартирного жилого дома по <адрес> был составлен акт о фактическом проживании, согласно которому в жилом помещении № проживает два человека. На основании данного акта было произведено начисление коммунальных услуг. 24 февраля 2016 года ООО «УК ЭксКом» совместно с инициативной группой жителей многоквартирного дома и участковым был составлен акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении №, согласно которому с октября 2015 года по настоящее время в жилом помещении никто не проживает. В связи с чем, управляющей компанией произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным документом за февраль 2016 года. Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и иных лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видео записей, заключений экспертов ( ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). С учетом изложенного, считают что, акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.     В части компенсации морального вреда, отмечают, что согласно постановления Пленума Правительства Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994г. суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Учитывая, отсутствие в деле доказательств подтверждающих факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, противоправных действий и вины ООО УК «ЭксКом», считают, что основания в удовлетворении требования Истца о возмещении морального вреда отсутствуют.     Оплата услуг представителя возмещается в разумных пределах (п.1 ст. 100 ГПК РФ). Разумность пределов судебных расходов может определяться в частности исходя из: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимости экономных транспортных услуг; времени, которое могло быть затрачено на подготовку материалов квалифицированным специалистом; сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвокатов; продолжительность рассмотрения и сложности дела. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.Лицо требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты. На основании изложенного просят отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третьи лица Гладков Н.В., Воронина Н.С., Батуева О.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержание общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2,4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.2,7 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно Правил (действующих в период возникновения правоотношений) п.13 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п. 32 Правил исполнитель имеет право: ….е(1)) устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;

Согласно п.42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Согласно п. 50 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно п. 56 Правил если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно п. 56(1) Правил в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно п. 57 Правил размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;

б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

Согласно п. 58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, Верхотурова К.Н. является собственником комнаты № площадь - 19,5 кв.м в 3-х комнатной <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 03.05.2012 года и выпиской из ЕГРП от 21.01.2017г.

Собственником комнаты площадью 28,78 кв.м. в <адрес> является Батуева О.Н., собственником комнаты площадью 19 кв.м. в <адрес> является Воронина Н.С., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 21.01.2017г.

Согласно договора управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется ООО УК «ЭксКом» (л.д.55-60).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от 20.03.2012 года председателем совета многоквартирного дома выбрана ФИО6

Согласно протокола общего собрания собственников дома по адресу: <адрес> от 09.02.2015 года, председателем совета дома выбран Гладков Н.В.

Актом от 21.08.2013 года составленным и подписанным представителем ООО УК «ЭксКом» ФИО7 и членами комиссии в составе ФИО8, ФИО9 и ФИО11 установлено со слов соседей, что в комнате № в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой является Верхотурова К.Н. проживают 2 человека.

Актом от 24.02.2016 года составленным и подписанным представителем ООО УК «ЭксКом» ФИО7 и членами комиссии в составе Ворониной Н.С., ФИО6 и ФИО11 установлено, что в комнате в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой является Верхотурова К.Н. с конца октября 2015 года никто не проживает.

Как следует из пояснений представителя управляющей компании на основании предоставленного в ООО УК «ЭксКом» акта от 21.08.2013г. Верхотуровой К.Н. произведен расчет коммунальных услуг по ГВС, ХВ и водоотведению из количества 2-х проживающих человек начиная с сентября 2013г. по январь 2016г. включительно, в феврале был сделан перерасчет за октябрь 2015г.- январь 2016г. на основании акта от 24.02.2016г.

Доводы представителя ответчика также подтверждены квитанцией за сентябрь 2013г. (л.д.8), выпиской по лицевому счета и сведениями о квартиросъемщике Верхотуровой К.Н. по адресу: <адрес> площадь 19,5 кв.м. за период с сентября 2013г. по январь 2016г./декабрь 2016г. (л.д.64-67), из которых следует, что по коммунальным услугам ГВС, ХВС и водоотведение производились начисления.

Согласно квитанции за декабрь 2016г. следует, что у Верхотуровой К.Н. имеется задолженность в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты>.

09.01.2014 года Верхотуровой К.Н. в адрес ООО УК «ЭксКом» была подана претензия о перерасчете коммунальных услуг с сентября 2013 года.

31.01.2014г. истице был дан ответ за № о том, что начисления производятся на основании акта от 21.08.2013г., также направлена копия акта (д.<адрес>), который как указывает истица она не получала.

Представитель ответчика, указывая на обоснованность начислений коммунальных платежей, указывает, что составление акта от 21.08.2013г. это инициатива собственников многоквартирного дома, полагает, что не доверять составленному акту у управляющей компании оснований не было. Также считает, что факт проживания подтверждается показаниями свидетелей и выпиской по счету по оплате за электроэнергию в комнате истицы, предоставленной истицей (л.д.170-173).

В подтверждение доводов представителя ответчика судом были допрошены свидетели. Свидетель ФИО11 поясняла, что одной комнатой владеет Верхотурова, там проживали два человека: Максим и Олеся, которые жили не менее 4-х лет. Она лично общалась с ними, т.к. собирала денежные средства на уборку подъезда. Деньги за уборку отдавал Максим или Олеся по <данные изъяты>, с человека по <данные изъяты> в месяц. Она просила ФИО12 обойти квартиры в доме, чтобы узнать кто где живет, это было в августе 2013г. Открыли квартиру жильцы и вышли Максим и Олеся, они жили как квартиранты. Составлялся акт. Свидетель ФИО6 поясняла, что участвовала в рейдах по проверке проживающих в квартирах, ранее была председателем совета дома. Знает со слов соседей, что в комнате Верхотуровой проживали люди, сколько не знает. В проверке данной квартиры не участвовала, скорее всего подписывала акт, но точно не помнит. Свидетель ФИО12 поясняла, что посещала квартиру №. Они ходили, проверяли квартиры в подъезде, проверяли факт проживания у кого не стоят счетчики. Они выяснили, что в квартире № проживает много людей, там 3 комнаты, несколько хозяев. В комнате Верхотуровой жил Максим и с ним девушка, они сказали, что проживают вдвоем и деньги платили за двоих. Они сами ей сказали, что они квартиранты. Проверка была летом 2013г., составили документ по факту проживания. На тот момент приходили большие счета за ОДН и они обратились в управляющую компанию, там им сказали, что нужно выяснить факт проживания людей в доме. Они выяснили, что по документам в комнате не проживают, а фактически в этой комнате проживает 2 человека, на эту комнату составили акт. Целью посещения было выяснить факт проживания людей. После проверки они месяц наблюдали за квартирой, видели, горел свет в комнате в 10-11 часов вечера. В комнату они не заходили, вели разговор в коридоре, но им указали на комнату Верхотуровой.

Истица и ее представитель в подтверждение факта не проживания в принадлежащей ей по праву собственности комнате в спорный период представила договор на оказание охранных услуг от 25.11.2013 года заключенный между ООО «Частная охранная организация «Меркурий» и Верхотуровой К.Н. (л.д.165-167), также предоставлены справки. В частности, согласно справке выданной ООО УК «ЭксКом» от 22.03.2017 года в комнате по адресу <адрес> был зарегистрирован ФИО13 (временная с 28.05.2010г. до 28.05.2011г.), который снят с регистрационного учета 19.11.2010 г. На день выдачи справки в комнате никто не зарегистрирован.

Согласно справке выданной паспортистом ООО УК «Мастер Комфорта» от 21.11.2016 г. Верхотурова К.Н. зарегистрирована по месту жительства с 21.02.1992г. по адресу: <адрес>.

Согласно справке от 12.12.2016г. выданной ЗАО «Курорт Усть-Качка» Верхотурова К.Н. работает в ЗАО «Курорт Усть-Качка» с 23.06.2013г. и проживает в служебном жилье организации по адресу: <адрес>

Оценивая представленные доказательства по делу, суд считает, что требования истицы о признании незаконным акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 21.08.2013 года и начисление платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению из расчета двух временно проживающих человек за период с сентября 2013г. по февраль 2016г. в сумме <данные изъяты> и пени за период с октября 2013г. по ноябрь 2016г. в сумме <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из обстоятельств дела 21.08.2013г. в отношении жилого помещения, принадлежащего истице, составлен акт, которым установлено проживание двух человек в жилом помещении. При этом Верхотурова К.Н. при составлении акта не участвовала. Оценивая доводы представителя ответчика, сам акт и показания свидетелей в их совокупности, суд считает, что ни акт, ни показания свидетелей не могут быть приняты как допустимые доказательства по делу и как основание для расчета истице коммунальных услуг, поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг порядок выявления факта проживания граждан не состоящих на регистрационном учете в жилых помещениях, в которых нет приборов учета, строго регламентирован в п.56(1) Правил. Суд полагает, что представленный акт от 21.08.2013г. не соответствует требованиям п.56(1) Правил, поскольку не был подписан председателем совета многоквартирного дома, акт не был передан собственнику помещения – Верхотуровой К.Н., а также не был направлен в ОВД или миграционный орган.

Следует отметить, что в спорный период времени Правилами было предусмотрено, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, самого собственника (пп."б" п. 57 Правил), и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не выполнения требований о направлении акта в уполномоченный миграционный орган представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Таким образом, поскольку предоставленный суду акт об установлении фактического проживания двух человек в комнате, принадлежащей истице, не отвечает требованиям достоверности доказательств, показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами, поскольку существует порядок установления фактов и обстоятельств, которые должны быть оформлены в письменном виде, при этом истица участия в проверке не принимала и ей своевременно не был направлен спорный акт, суд считает, что у управляющей компании не было оснований ссылаться на акт от 21.08.2013г. и производить начисления истице коммунальных услуг на двух человек в спорный период времени.

В связи с чем следует признать незаконным акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 21.08.2013г., ставшим основанием для начисления платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению Верхотуровой К.Н. из расчета двух временно проживающих человек. Также следует признать незаконным начисление платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению Верхотуровой К.Н. из расчета двух временно проживающих человек за период с сентября 2013г. по январь 2016г. включительно (в феврале 2016г. как установлено в ходе рассмотрения дела начислений не было, произведен перерасчет, который отражен в платежном извещении за февраль 2016г.) в сумме <данные изъяты> и пени за период с октября 2013г. по ноябрь 2016г. в сумме <данные изъяты>.

Истица просит обязать ООО «Управляющая компания «ЭксКом» произвести перерасчет начислений по оплате за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету 015.09.20520.2.2 в соответствии со сведениями лицевого счета: количеством проживающих (зарегистрированных) лиц - 0 человек с 1.09.2013г. по 31.09.2015г.

Суд считает, что поскольку начисление платы произведено необоснованно на ООО «Управляющая компания «ЭксКом» следует возложить обязанность по перерасчету начислений по оплате за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету 015.09.20520.2.2 в соответствии со сведениями лицевого счета: количеством проживающих (зарегистрированных) лиц - 0 человек с 1.09.2013г. по 31.09.2015г. Указанный период определен в связи с тем, что за период с октября 2015г. по январь 2016г. включительно управляющая компания самостоятельно произвела перерасчет платы на основании акта от 24.02.2016г.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Истица в обоснование взыскания компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> указывала, что нарушены нематериальные блага, в частности личное достоинство и честь, причинен моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях, связанных с необходимостью брать увольнение на работе и объяснять руководству причину этого увольнения, приезжать в <адрес>, обращаться к ответчику, получать немотивированные отказы на свои обращения и в конечном итоге прибегнуть к судебной защите своих прав. Также истица указывала, что ею 22.04.2016 года с ООО «Перспектива-Новостройки» был заключен договор на оказание услуг по продаже недвижимости – комнаты <адрес>, однако, она не могла продать недвижимость при наличии задолженности.

Суд считает, что поскольку ООО УК «ЭксКом» неправомерно начисляли плату за коммунальные услуги, а также не предоставил истице информацию обоснованности начислений в пользу истицы подлежит взысканию компенсация морального вреда. Вместе с тем, каких-либо необратимых последствий для истицы от действий ответчика не наступило. Доказательств того, что причиной не реализации недвижимости стали действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги истицей не предоставлено. Кроме того, как представлено представителем ответчика по сведениям Росреестра истица свои правомочия собственника по отчуждению недвижимости реализовала. Таким образом, с учетом причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд считает достаточной компенсацией морального вреда сумму в размере <данные изъяты>. В остальной части требований о компенсации морального вреда истице отказать.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с указанной нормой взыскание такого штрафа является обязанностью суда. Применение данной нормы не зависит от того, заявлялось такое требование истцом или нет.

Поскольку требования истицы в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, с ответчика следует взыскать штраф в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> х 50% = <данные изъяты>).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что между ФИО3 и Верхотуровой К.Н. 10.12.2016 года был заключен договор на оказание юридических услуг, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь по юридическому консультированию, разработке и изготовлению необходимых процессуальных документов, защите интересов заказчика в судах общей юрисдикции.

В рамках договора исполнитель обязуется изучить представленные заказчиком документы и проинформировать его о возможных вариантах решения проблемы, подготовить необходимые документы в суд и осуществить представительство интересов заказчика на всех стадиях судебного процесса при рассмотрении дела по иску Верхотуровой К.Н. к ООО УК «ЭксКом». При этом цена договора обусловлена в размере <данные изъяты>. Сумма в указанном размере истцом оплачена полностью, что подтверждается распиской от 10.12.2016 г. о получении денежной суммы к договору в размере <данные изъяты> и распиской от 14.03.2017г. о получении денежной суммы к договору в размере <данные изъяты>.

По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (п.4 ст. 421 ГК РФ). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя. Поэтому истец вполне могла заключить договор и оплатить расходы на представителя в размере <данные изъяты>.

Поскольку действующее законодательство не определяет размеры (ставки) сумм, подлежащих оплате представителям за оказанные юридические услуги, и стороны по договору вправе определить любую сумму, то действующее гражданско-процессуальное законодательство (ст. 100 ГПК РФ) подходит к рассмотрению этого вопроса исходя из принципа разумности. Кроме того, при определении размера подлежащих взысканию расходов, суд принимает во внимание объем оказанных услуг, сложность и характер спора, время, затраченное представителем на участие в судебных заседаниях, выполнение иных услуг, связанных с оказанием юридической помощи, конкретные обстоятельства дела.

Принимая во внимание длительность и сложность рассмотрения дела, объем выполненной представителем истца работы: составление искового заявления консультации, представление доказательств, количество и продолжительность судебных заседаний (4 судебных заседания), в которых участвовал представитель истца, а также требования разумности и справедливости, полагает возможным взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>. В остальной части требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя Верхотуровой К.Н. следует отказать.

Ввиду того, что истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска к ООО УК «ЭксКом» была освобождена в силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ при удовлетворении иска, госпошлина подлежит взысканию с ответчика ООО УК «ЭксКом» в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 21.08.2013г., ставшим основанием для начисления платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению Верхотуровой К.Н. из расчета двух временно проживающих человек.

Признать незаконным начисление платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению Верхотуровой К.Н. из расчета двух временно проживающих человек за период с сентября 2013г. по январь 2016г. включительно в сумме 29 647,69 рублей и пени за период с октября 2013г. по ноябрь 2016г. в сумме 7393,36 рублей.

Возложить на ООО «Управляющая компания «ЭксКом» обязанность по перерасчету начислений по оплате за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету 015.09.20520.2.2 в соответствии со сведениями лицевого счета: количеством проживающих (зарегистрированных) лиц - 0 человек с 1.09.2013г. по 31.09.2015г.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЭксКом» в пользу Верхотуровой К.Н. компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф в сумме 1500 рублей и расходы на представителя в размере 12 000 рублей.

В остальной части иска Верхотуровой К.Н. к ООО «Управляющая компания «ЭксКом» отказать.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЭксКом» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд г.Перми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: