Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2014 ~ М194/2014 от 11.07.2014

Дело №2- 202/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инсар Республики Мордовия 4 августа 2014 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего - судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Банкетова Александра Романовича, признании права муниципальной собственности Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 9,0 га, и об исключении Банкетова Александра Романовича из сведений государственного кадастра недвижимости,

установил:

Муниципальное образование Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Банкетова Александра Романовича, признании права муниципальной собственности Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 9,0 га, и об исключении Банкетова Александра Романовича из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановлением администрации Инсарского района от 1 июня 1994 года за № 55 Банкетову А.Р. 1931 года рождения была предоставлена земельная доля общей площадью 9,0 га в праве общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, д.Семеновка, колхоз «Семеновский».

Банкетов А.Р., умерший 17 июля 2001 года, являясь собственником земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом ею не распорядился, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участках колхоза «Семеновский» было опубликовано в газете «Инсарский вестник» №34-35 (8909 - 8910) от 19 августа 2011 года; на информационных щитах Языково-Пятинского сельского поселения.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 и абз.5 п. 3 ст. 14 Федерального закона № 101 –ФЗ Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Семеновский» в информационном бюллетене Языково-Пятинского сельского поселения № 22 от 20 декабря 2011 года.

30 января 2012 года проведено общее собрание собственников земельных долей, на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Просит суд прекратить права общей долевой собственности Банкетова Александра Романовича (свидетельство на право собственности на землю №) на земельный участок общей площадью 9,0 га с кадастровым номером №;

признать право муниципальной собственности Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 9,0 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Языково-Пятинской сельской администрации, СХПК «Семеновский»;

исключить Банкетова А.Р. из сведений государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Главы Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Гречухина Т.Н., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просит принятие решения по данному гражданскому делу оставить на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования муниципального образования Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Указом Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называется акт органов местного самоуправления о перераспределении земель.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Инсарского района № 55 от 1 июня 1994 года, во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Банкетов Александр Романович 1931 года рождения, проживающий в д.Семеновка, приобрел право общей долевой собственности на землю колхоза «Семеновский» общей площадью 9, 0 га, земельную долю с оценкой 214,6 баллогектара.

Указанное обстоятельство подтверждается дубликатом свидетельства на право собственности на землю серии №, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Инсарского района 20 июля 1994 года регистрационная запись № 534 (л.л.д.16-17)

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 3 февраля 2012 года №13/2012-7275, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 9180000 кв.м расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Языково-Пятинской сельской администрации, СХПК «Семеновский». Размер доли в праве общей долевой собственности составляет 1/102, в числе правообладателей значится Банкетов Александр Романович (л.д.13).

Как следует из записи акта о смерти № 02 от 17 июля 2001 года, Банкетов Александр Романович 20 марта 1931года рождения, уроженец д.Новая Александровка Инсарского района, умер 17 июля 2001 года (л.д.29).

Из сообщения нотариуса Инсарского нотариального округа Республики Мордовия Булычёвой Е.В. следует, что наследственное дело к имуществу Банкетова Александра Романовича 1931 года рождения, умершего 17 июля 2001 года, не заводилось (л.д. 34).

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Инсарский вестник» № 34-35 (8909-8910) от 19 августа 2011 года, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

Банкетов А.Р. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации (л.л.д.9).

Согласно статьи 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия в информационном бюллетене Языково-Пятинского сельского поселения № 22 от 20 декабря 2011 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Семеновский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными (л.д.10).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30 января 2012 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Языково-Пятинской сельской администрации от 30 января 2012 года, утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в который был включен в том числе и Банкетов А.Р. (л.д.5-8).

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №04/006/2013-893 от 17 октября 2013 года (л.д.14-15), №01/183/2014-622 от 22 июля 2014 года (л.д.39), № 04/014/2014-15 от 26 июля 2014 года (л.д.41-42), уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/183/2014-620 от 21 июля 2014 года (л.д.38), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах собственности Банкетова Александра Романовича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Языково-Пятинской сельской администрации, СХПК «Семеновский» отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Банкетов А.Р. приобретший право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 9,0 га, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Языково-Пятинской сельской администрации, СХПК «Семеновский» земельной долей не распоряжался, не передавал в аренду, не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, с учетом соблюдения истцом требования закона о признании долей невостребованными, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Языково-Пятинского сельского поселения Инсаркого муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Банкетова Александра Романовича (свидетельство на право собственности на землю №) на земельную долю общей площадью 9,0 га колхоза «Семеновский» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Языково-Пятинской сельской администрации, СХПК «Семеновский».

Исключить Банкетова Александра Романовича из сведений государственного кадастра недвижимости.

Признать право муниципальной собственности Языково-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности Банкетова Александра Романовича общей площадью 9,0 га колхоза «Семёновский» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Языково-Пятинской сельской администрации, СХПК «Семеновский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья О.А.Нардышева