Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2016 от 24.02.2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Емельяново                             30 марта 2016 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Бондаренко Наталья Сергеевна,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Исмайыловой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 04 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ, в отношении Исмайыловой ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе Красноярского края от 04 февраля 2016 года Исмайылова Л.Л. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей с конфискацией с конфискацией предметов правонарушения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Емельяновский районный суд Красноярского края, Исмайылова Л.Л. просит постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе Красноярского края от 04 февраля 2016 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании Исмайылова Л.Л. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их системной взаимосвязи судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме,

В силу ст. 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, признается административным правонарушением.

Как следует из протокола об административном правонарушении 22.12.2015 года, на режимную территорию ФКУ ИК-7 к осужденному Исмайылову Т.А. прибыла на свидание Исмайылова Л.Л.

Часовым поста № 2 КПП по пропуску людей при проходе на охраняемый объект Исмайыловой Л.Л. было предложено сдать предметы, оборот которых ограничен ПВР и ИУ, в том числе, денежные средства, на что последняя пояснила об отсутствии у нее запрещенных предметов. После чего, в 11 часов 06 минут Исмайылова Л.Л. прошла на охраняемую территорию, где на КПП по досмотру входящих граждан «Флокс» у Исмайыловой Л.Л. в левом наружном кармане дубленки были обнаружены и изъяты денежные купюры в размере 200 рублей, то есть две купюры достоинством по 100 рублей каждая, пронос которых на территорию учреждения запрещен.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно ч. 5 ст. 19.12 КоАП РФ об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании.

Однако, как следует из административного материала, протокол об изъятии вещей и документов (денежных средств) у Исмайыловой Л.Л. не составлялся.

В материалах дела об административном правонарушении имеется лишь рапорт младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФИО4 из которого следует, что у Исмайыловой Л.Л. на КПП «ФЛОКС» в левом наружном кармане дубленки были обнаружены и изъяты 2 денежные купюры достоинством по 100 рублей.

Данный факт является существенным процессуальным нарушением при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ, в отношении Исмайыловой ФИО6, так как изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения должно проходить в присутствии двух понятых либо при применении видеозаписи.

Кроме того, в материалах дела имеются копии журнала ознакомления граждан об ответственности при входе на охраняемую территорию ФКУ ИК-7 и двух денежных купюр достоинством по 100 рублей, которые не заверены надлежащим образом ни администрацией исправительного учреждения, ни мировым судьёй.

Вышеизложенные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями при производстве по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе Красноярского края и п. Кедровый от 04.02.2016 года об административном правонарушении в отношении Исмайыловой ФИО7 по ст. 19.12 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Принимая во внимание, что на сегодняшний день срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за данное правонарушение истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 04 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.12 КоАП РФ в отношении Исмайыловой ФИО8 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Исмайыловой ФИО9 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                       Н.С. Бондаренко