Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1417/2020 от 05.08.2020

№ 5-1417/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 сентября 2020 года                      г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Е.А. Махонина, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Владивосток, пр-т 100-летия Владивостока, 92, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лысыйчук Н. А., <дата> года рождения, уроженца с. <адрес> Приморского края, гражданина РФ, работающего в ООО «УК Армада» контролером, холостого, проживающего по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку, Лысыйчук Н.А. вменяется в вину, что он <дата> в 16-10, находясь по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, 10, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением губернатора Приморского края от <дата> № 21-ПГ, а именно: покинул место проживания и, находясь по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, 10, не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, тем самым нарушил пп. «д» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 417, ст. 19 ФЗ от <дата> № 68-ФЗ, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Лысыйчук Н.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Приморского края от <дата> <номер>–пг (в ред. от <дата>) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2 данного постановления, гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5, 5.1 настоящего постановления.

В силу п.5 постановления, граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае следования к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из п. 5.1 постановления, действие абзаца второго пункта 2 настоящего постановления не распространяются на работодателей и работников организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, а также работодателей и работников иных организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования и соблюдения законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил (далее - обеспечение функционирования организаций), следующих к месту (от места) работы, при наличии справки, подтверждающей привлечение к выполнению трудовых обязанностей, по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «д» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, Лысыйчук Н.А. вменяется в вину, что он <дата> в 16-10, находясь в районе дома по ул. Маковского, 10 в г. Владивостоке, покинул место своего проживания и не имел при себе документа, удостоверяющего личность.

В судебном заседании установлено и подтверждается протоколом об административном правонарушении, что в момент остановки Лысыйчук Н.А. являлся водителем, находился за рулем.

Перечень документов, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, установлен в п. 2.1.1, п. 2.1.1 (1) Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 1090. Паспорт гражданина РФ в нем не указан.

В протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что водителем Лысыйчук Н.А. в качестве документа, удостоверяющего личность, было предъявлено водительское удостоверение серии 2511 № 267962. Личность Лысыйчук Н.А. была установлена, о чем свидетельствует само содержание протокола об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в судебном заседании достоверно не подтверждено виновное нарушение Лысыйчук Н.А. пункта 2 постановления Губернатора Приморского края от <дата> <номер>–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, суд не находит оснований для привлечения Лысыйчук Н.А. к административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лысыйчук Н. А., <дата> года рождения прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                              Е.А. Махонина