Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2015 ~ М-109/2015 от 12.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области                              19 января 2015 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Винтман М.А., с участием представителя ответчиков – адвоката Рощик В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района к Беляловой Г.Б., Еланцеву В.С., Мукинову С.А., Мукиновой (Ахметовой) Г.А., Мукиновой М.Х. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» главой администрации Зейского района было издано постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам сельскохозяйственных предприятий района», в соответствии с которым для КП ТОО «ТОО» была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность в размере <данные изъяты> га. На основании названного постановления и утверждённых списков Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Зейского района осуществлял выдачу свидетельств и регистрацию права общей долевой собственности граждан на земельные доли в размере <данные изъяты> га в общей долевой собственности на земли КП ТОО «ТОО», в том числе Беляловой Г.Б., Еланцеву В.С., Мукинову С.А., Мукиновой (Ахметовой) Г.А., Мукиновой М.Х. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В настоящее время бывшие земли КП ТОО «ТОО» состоят на учёте как земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Амурская область, Зейский район, в границах земель бывшего КП ТОО «ТОО», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Николаевского сельсовета Зейского района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный Список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «ФИО» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, и размещён на официальном сайте администрации Зейского района. В соответствии с требованием закона (ч. 4 ст. 12.1) через 3 месяца после публикации списков было назначено общее собрание участников долевой собственности на <Дата обезличена>. До назначенного времени в администрацию Зейского района не поступило ни одного возражения от лиц в письменной форме о необоснованном включении их или принадлежащим им земельных долей в список невостребованных земельных долей. В связи с тем, что общим собранием от <Дата обезличена> из-за отсутствия кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении 4-х месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей, издано постановление администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ ««Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности Зейского района на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> бывшего КП ТОО «ТОО», принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Истец обратился в суд с иском о признании право муниципальной собственности Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> бывшего КП ТОО «ТОО», принадлежащие ответчикам, чьи доли отнесены к межселенной территории: отношении Беляловой Г.Б. (размер доли <данные изъяты> га), Еланцева В.С. (размер доли <данные изъяты> га), Мукинова С.А. (размер доли <данные изъяты> га), Мукиновой (Ахметовой) Г.А. (размер доли <данные изъяты> га), Мукиновой М.Х. (размер доли <данные изъяты> га).

Представитель истца в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчики Белялова Г.Б., Мукинов С.А., Мукинова (Ахметова) Г.А., Мукинова М.Х. в судебное заседание не явились, место их жительства не известно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, ответчикам Беляловой Г.Б., Мукинову С.А., Мукиновой (Ахметова) Г.А., Мукиновой М.Х. в качестве представителя назначен адвокат.

Представитель ответчиков Беляловой Г.Б., Мукинова С.А., Мукиновой (Ахметовой) Г.А., Мукиновой М.Х. – адвокат Рощик В.П. в судебном заседании пояснил, что оставляет заявленные исковые требования на усмотрения суда, поскольку права представляемых им ответчиков в данном гражданском деле не нарушены.

Ответчик Еланцев В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресам места его жительства, указанном в адресной справке. Учитывая, что ответчик, в судебное заседание не явился, уклоняясь от лежащей на нем обязанности получать судебные извещения, суд расценил извещение ответчика, как надлежащее, в связи с чем определил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом было принято во внимание, что судом надлежаще выполнены правила ст. 113 ГПК РФ по принятию необходимых мер к извещению ответчика, а в силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений.

    Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Амурской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчиков, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам Зейского района, ответчики являются участниками общей долевой собственности на землю по адресу: КП ТОО «ТОО». Земельная доля расположена на землях КП ТОО «ТОО», площадь с/х угодий – <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га. Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> с местоположением: Амурская область, р-н Зейский, расположен в границах земель бывшего КП ТОО «ТОО», с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, площадь участка <данные изъяты> кв.м. В списке правообладателей участка, прилагаемом к выписке, с видом права: «общая долевая собственность» значатся в том числе и ответчики.

Согласно справке Межрайонной инспекции ФНС России <Номер обезличен> по Амурской области, в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных юридического лица КП ТОО «ТОО» отсутствуют.

Согласно информации представленной Зейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, гражданам: Беляловой Г.Б., Еланцеву В.С., Мукинову С.А., Мукиновой (Ахметовой) Г.А., Мукиновой М.Х., постановлением главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> было предоставлено каждому участнику общей долевой собственности по <данные изъяты> га. с/х угодий, в том числе пашни - <данные изъяты> га. На основании данного постановления, указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 8 Закона Амурской области от 11 декабря 2003 года № 278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» (с изменениями), информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «ФИО».

В газете «ФИО» за <Дата обезличена> <Номер обезличен> администрацией Зейского района была опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, расположенном на территории Зейского района, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (территория бывшего КП ТОО «ТОО») с опубликованием списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет, а также опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными <Дата обезличена> в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно.

Постановлением главы <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном на территории <адрес> на землях бывшего КП ТОО «ТОО», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, куда включены и Белялова Г.Б., Еланцев В.С., Мукинов С.А., Мукинова (Ахметова) Г.А., Мукинова М.Х..

Таким образом, представленные документы подтверждают, что в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ответчики по настоящему делу – собственники земельных долей не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24 июля 2001 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в Комитет по управлению муниципальным имуществом Зейского района от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли с соблюдением предусмотренного законом порядка были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования истца о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Зейского района на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <Номер обезличен> на землях бывшего КП ТОО «ТОО», принадлежащие:

Беляловой Г.Б., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Еланцеву В.С., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Мукинову С.А., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Мукиновой (Ахметовой) Г.А., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Мукиновой М.Х., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий