Решение по делу № 2-210/2020 ~ М-176/2020 от 19.05.2020

        Дело № 2-210/2020

75RS0016-01-2020-000316-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Могоча                                                                                      09 июня 2020 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жгенти Л.А.,

при секретаре судебного заседания Кучеровой В.С.,

с участием представителя истца администрации городского поселения «Амазарское» Алексейчик Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Амазарское» к Дьяковой Надежде Анатольевне, Степанову Сергею Анатольевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация городского поселения «Амазарское» обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в муниципальной собственности администрации находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Дьякова Н.А. является нанимателем данной квартиры на условиях договора социального найма с 22.09.2016г., договор заключен с учетом члена семьи – брата нанимателя Степанова С.А. Однако ответчики в данном жилом помещении длительное время не проживают, их отсутствие не носит временного или вынужденного характера. При проведении проверки установлено, что вещей ответчиков в квартире не имеется, проживают посторонние лица, вместе с тем заявлений о вселении каких-либо лиц в администрацию от нанимателя не поступало, что является нарушением условий договора социального найма. Оплата по содержанию жилья и коммунальных услуг за спорную квартиру не вносится, имеется задолженность. Администрация городского поселения «Амазарское», просила суд признать Дьякову Н.А., Степанова С.А. утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «Амазарское» Алексейчик Н.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики Дьякова Н.А., Степанов С.А. в судебное заседание не явились, о месте, времени, дате судебного заседания извещены.

Представитель третьего лица – миграционного отдела МО МВД России «Могочинский» в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом, не явился.

Суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского поселения «Амазарское» и числится в соответствующем реестре имущества, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципальной собственности городского поселения «Амазарское» №408 от 08.05.2020 (л.д. 12), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.05.2020г.

Правовые отношения, возникающие в сфере социального найма жилого помещения, регламентированы главой 8 Жилищного кодекса РФ.

В частности в соответствии с п.п..2, 3 статьи 60 договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 67 наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных прав может иметь иные права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу статьи 68 наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со статьей 69 члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статьям 76, 80 наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем, а также в праве с предварительным уведомлением наймодателя разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Статьей 83 определены основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения, в частности, согласно п.3 в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Кроме того, в силу пп.1 п.4 в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, обстоятельствами, имеющими юридическое значение, являются: причина и длительность отсутствия ответчика в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик правопользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно п.38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, ЖК РФ) обстоятельствами, имеющими юридическое значение, являются: причины и длительность не исполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг нанимателем и членами его семьи, а именно невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как следует из материалов дела, между Дьяковой Н.А. и администрацией городского поселения «Амазарское» 22.09.2016г. заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве члена её семьи вселен Степанов С.А.

Согласно справке администрации городского поселения «Амазарское» и адресной справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Могочинский» ответчик Дьякова Н.А. по указанному адресу состоит на регистрационном учете с 25.09.2018, Степанов С.А. с 29.01.2020 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д. 13, 12).

Актом осмотра 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от 15.04.2020 г. установлено, что Дьякова Н.А., Степанов С.А. в спорной квартире с момента переселения не проживают, предоставили квартиру родственникам.

Согласно пояснениям истца квартира Дьяковой Н.А. и её брату Степанову С.А. предоставлена по программе переселения из аварийного жилья, вместе с тем Дьякова Н.А. проживает в <адрес> Степанов С.А. - в <адрес> по другому адресу, уведомления от нанимателя Дьяковой Н.А. о сдаче квартиры в поднайм или вселении временных жильцов в администрацию не поступало.

Как следует из справки ООО РСО «Амазар» от 08.06.2020, карточки расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО РСО «Амазар» по лицевому счету № у Дьяковой Н.А. значится задолженность с 01.09.2018г. в размере 76981,27 рублей более, чем за 11 мес.

Таким образом, материалами дела и представленными истцом доказательствами подтверждается, что ответчики в спорной квартире не проживают с 22.09.2016 г. Столь длительное непроживание ответчиков в спорной квартире нельзя признать временным, поскольку данный период непроживания ответчиков в спорном жилом помещении является значительным.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде Дьяковой Н.А. и Степанова С.А. из спорной квартиры, о чинении им препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела и доказательства заключения нанимателем договоров поднайма или уведомления наймодателя о вселении временных жильцов. Кроме того, у ответчиков имеется задолженность по оплате за квартиру более 6 месяцев. Доказательств уважительности причин неоплаты материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ответчики расторгли в отношении себя договор социального найма на квартиру.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о временном отсутствии ответчиков в жилом помещении, в материалах дела нет.

Степанов С.А. зарегистрирован и проживает по другому адресу.

Дьякова Н.А. фактически проживает в г. Чита, что ответчиком не опровергнуто.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования, заявленные администрацией городского поселения «Амазарское» к Дьяковой Н.А. и Степанову С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского поселения «Амазарское» Могочинского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать Дьякову Надежду Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанова Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании ответчика Дьяковой Надежды Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                           Л.А. Жгенти

В окончательной форме решение изготовлено 22.06.2020