Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2712/2016 ~ М-1778/2016 от 01.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                          13 мая 2016 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи     Гутровой Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2712/16 по исковому заявлению Пряничниковой Н.Н. к администрации г.о. Самара, СНТ «Береговое» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Пряничникова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права на земельный участок.

В обосновании своих требований Пряничникова Н.Н. указала, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. истец пользуется земельным участком, площадью 530,1кв.м, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, который предоставлен под садоводство. План границ земплепользования под садово-дачный участок согласован ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом ДНТ «Береговое», производит оплату членских взносов и арендную плату. Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара возвращены документы и заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов в связи с тем, что в заявлении не указан кадастровый номер основание представления земельного участка без торгов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Пряничникова Н.Н. просила признать право собственности на земельный участок, площадью 530,1кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Определением суда от 04.04.16г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ДНТ «Береговое».

В ходе судебного разбирательства истец Пряничникова Н.Н. уточнила исковые требования и просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 505 кв.м, <адрес>, с кадастровым номером №, относящийся к землям населенного пункта, с разрешенным видом использования под садоводство, указала, что земельный участок площадью 530,1кв.м, предоставлен истцу в аренду на основании постановления главы г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ., после чего постановлением главы г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. аренда земельного участка была продлена, ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор аренды земельного участка №з. В соответствии с приказом министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об уточнении местоположения границы и площади земельного участка (объекта недвижимости», расположенного по адресу: <адрес>», участок был поставлен на кадастровый учет, площадью 505 кв.м, присвоен кадастровый №. Данный земельный участок находится в границах ДНТ «Береговое», которое создано до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - Пряничникова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Путилина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Ответчик - администрация г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление.

Ответчик - ДНТ «Береговое», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Третье лицо - Пряничников Г.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Третье лицо - Букина Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на иск, в предыдущем судебном заседании пояснила, что принадлежащий ей земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, граничит с земельным участком Пряничниковой Н.Н., спора по границе между ними нет, не возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39.5 п. 3 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 10.4 п. 1 Закона Самарской области от 11.03.05г. № 94-ГД (в редакции от 06.10.15г.), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Постановлением главы г. Самара от 05.05.96г. № 528 предоставлены гражданам в собственность фактически занимаемые земельные участки в пределах установленной нормы - бесплатно, свыше нормы - в аренду с правом выкупа, или в пожизненное наследуемое владение, а также в аренду без права выкупа согласно приложению.

Из приложения к указанному постановлению следует, что Пряничниковой Н.Н. предоставлен в аренду без права выкупа земельный участок, площадью 530,1кв.м, по адресу: <адрес>, под садоводство.

В соответствии с постановлением главы администрации г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по поручению администрации г. Самара ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самара и Пряничниковой Н.Н. заключен договор № на право аренды земельного участка без права выкупа в собственность, площадью 530,1кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под садоводство, на срок ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между комитетом по управлению имуществом г. Самара и Пряничниковой Н.Н. на основании постановления главы г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №з аренды земельного участка, площадью 530,1кв.м, по адресу: <адрес>, участок предоставляется под садоводство в аренду без права выкупа, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит расторжению.

Постановлением главы г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № продлен гражданам срок аренды на 5 лет без права выкупа в собственность земельных участков, занимаемых садоводством, в том числе Пряничниковой Н.Н., на земельный участок, площадью 514,9кв.м, по адресу: <адрес>

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, площадью 530,1кв.м, по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № разрешенное использование: садоводство, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Из заключения кадастрового инженера К.А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что фактической площади земельного участка, полученной на основании выполненных геодезических измерений составляет 505кв.м, с разрешенным видом использования под садоводство. Участок находится в охранной зоне, вне береговой полосы Саратовского водохранилища.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнено местоположение границы и площадь земельного участка (объекта недвижимости) из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «садоводство» с 530,1кв.м на 505 кв.м, согласно прилагаемому проекту границ земельного участка.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок, площадью 505 кв.м, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Согласно информации департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., на основании карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г.о. Самара, утвержденных решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок, площадью 504,5кв.м, по адресу: <адрес>, находится в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж 1-2). Использование земельного участка возможно в соответствии с регламентом, в том числе под сады, огороды …

Из уведомления министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в удовлетворении заявления Пряничниковой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 505 кв.м, по адресу: <адрес> используемого под садоводство, отказано в связи с тем, что часть земельного участка находится в зоне центра рекреационных территорий (Р-1).

Согласно сообщению департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, площадью 505 кв.м, с кадастровым номером № расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1) и зоне центра рекреационных территорий Р-1, по карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, участок находится в водоохранной зоне водного объекта (Саратовского водохранилища), не принадлежат к территории общего пользования.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с площадью 505кв.м, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено, что границы земельного участка совпадают с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ данного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании дачного некоммерческого товарищества «Береговое».

Согласно протоколу № общего собрания членов ДНТ «Береговое» от ДД.ММ.ГГГГ. и выписке из ЕГРЮЛ, председателем правления избрана В.Т.А.

ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Береговое» обратилось в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о согласовании план-схемы территории названного товарищества.

Из сообщения департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в настоящее время план-схема территории ДНТ «Береговое» не согласован, в связи с внесением изменений в план-схему повторно направлены запросы в уполномоченные органы, после получения необходимой информации работа будет продолжена.

Согласно справке ДНТ «Береговое» от ДД.ММ.ГГГГ., Пряничникова Н.Н. является членом названного товарищества с ноября 2007г., претендует на предоставление участка в собственность согласно ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.05г. № 94 -ГД «О земле»; в настоящее время документы ДНТ «Береговое» находятся на рассмотрении в правовом отделе администрации г.о. Самара для последующего согласования.

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что информация о зарегистрированных правах на земельный участок, с кадастровым номером по адресу: <адрес>, отсутствует.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцу в аренду в ДД.ММ.ГГГГ под садоводство, в ДД.ММ.ГГГГ. на момент обращения истца в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно данный земельный участок имел разрешенный вид использования - Ж1-2, указанное заявление в нарушение действующего законодательства рассматривалось около двух лет, в указанный период времени вид разрешенного использования изменился и потому истцу было отказано в предоставлении спорного участка в собственность бесплатно.

Спорный земельный участок находится в границах территории ДНТ «Береговое», что подтверждается планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., план- схема территории названного товарищества находится на согласовании с сентября 2013г. в уполномоченном органе, ДНТ «Береговое» создано до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание, что границы спорного земельного участка с соседними землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, свободен от притязаний третьих лиц, истец несет бремя содержания указанного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пряничниковой Н.Н. право собственности на земельный участок, площадью 505 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                                                Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2016г.