Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-763/2013 ~ М-705/2013 от 18.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кнель – Черкассы                                 23 июля 2013 года

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М.

при секретаре Ненарокомовой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Муханово муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области к Ильиной <данные изъяты>, третьему лицу - Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения Муханово муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области обратилась в суд, в заявлении указала, что Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № года вынесено постановление № «О переоформлении права пользования землей колхоза им. <адрес>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий (пашни). Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации производственного сельскохозяйственного кооператива им <адрес> зарегистрирован СХП имени <адрес>.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрацией сельского поселения МУХАНОВО составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № на территории <адрес>. Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах сельского поселения Муханово.

С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (далее – общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) состоящий из <данные изъяты> человек.

Ильина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельной доли размером <данные изъяты> га. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, она включен в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанная земельная доля не передана в аренду, ею не распорядились иным образом более трех лет подряд.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Муханово муниципального района Кинель-Черкасский на невостребованную долю в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах бывшего колхоза <адрес>, прекратив право собственности ответчика на указанную выше земельную долю.

В судебном заседании представитель истца Коновалов Н.Н. поддержал исковые требования, в обоснование предъявленного иска дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на предъявленный иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Ильина Г.П. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что имеет намерение зарегистрировать свое право собственности на земельную долю.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что на территории <адрес> находится земельный участок в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах <адрес> бывшего <адрес>, ранее хозяйство именовалось колхоз <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кинель-Черкасского района вынесено постановление № «О переоформлении права пользования землей колхоза <адрес>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий (пашни), участникам долевой собственности выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением администрации Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации производственного сельскохозяйственного кооператива <адрес> зарегистрирован <адрес>

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями, далее по тексту Закон), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании ст. 12.1 указанного выше Закона Администрацией сельского поселения Муханово составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, на территории <адрес>, который был опубликован в газете <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах сельского поселения Муханово.

С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Администрацией сельского поселения Муханово муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области (истцом) соблюдены все обязательные действия, предписанные Законом.

Между тем судом установлено, что ответчик Ильина Г.Ф. является собственником земельной доли размером <данные изъяты> га на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, она включен в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

В судебном заседании ответчик подтвердила свое намерение зарегистрировать право собственности на указанную земельную долю, пояснила, что работала в колхозе, ей была выделена земельная доля.

Статья 235 ГК РФ предусматривает основания прекращения права собственности, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243);7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ.

Указанных обстоятельств суд не устанавливает, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

     Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.         

         Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил:

    В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Муханово муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>