Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-521/2014 от 24.10.2014

№ 4а-521/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2014 года г. Сыктывкар

Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» на постановление мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты от 06 мая 2014 года и решение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты от 06 мая 2014 года, оставленным без изменения решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2014 года, МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "СУММА" рублей.

В надзорной жалобе МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» просит судебные акты отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, а также полагает незаконным рассмотрение дела судом вышестоящей инстанции за пределами срока, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, "ДАТА" государственным инспектором отдела автотранспортное и автодорожного надзора (г. Ухта) во исполнение распоряжения начальника Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми от "ДАТА" года № АТД № 199 в отношении МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» вынесено требование о предоставлении документов, указанных в пункте № 11 данного распоряжения, для проведения внеплановой документарной проверки с целью проверки исполнении ранее выданного предписания № 7/У от "ДАТА".

Срок исполнения данного требования был установлен до 15 апреля 2014 года.

"ДАТА" вышеуказанные распоряжение и требования были получены МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта».

Предписание № 7/У от "ДАТА" в установленном законном порядке МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» не оспаривалось и не признавалось незаконным.

"ДАТА" должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми в отношении МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 данного Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Согласно указанному протоколу МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, проводимой в соответствии с распоряжением начальника Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми от "ДАТА" № АТД № 199, путем непредставления документов необходимых для достижения целей и задач указанной проверки.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, требованием от "ДАТА", распоряжением начальника Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми от "ДАТА" № АТД № 199, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совершенное МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных доказательств, выводы о виновности юридического лица в совершении данного правонарушения не опровергают. При этом оценка аналогичным доводам дана судьей Ухтинского городского суда в оспариваемом решении, оснований не согласиться с которой не имеется.

Утверждение подателя жалобы о том, что на момент рассмотрения жалобы в городском суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, следовательно, суд должен был прекратить производство по делу, основан на ошибочном толковании норм материального права. Так, требование вышеуказанной статьи применительно к сроку вынесения постановления по делу об административном правонарушении, но не к стадии пересмотра постановления вышестоящим судом.

Порядок и срок привлечения МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» в пределах санкции части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемые постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты от 06 мая 2014 года и решение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2014 года, вынесенные в отношении МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО ГО «Ухта» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя

Верховного суда Республики Коми А.В. Юдин