Решение по делу № 5-802/2012 от 17.10.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                 

                             по делу  об административном правонарушении              

17 октября <ОБЕЗЛИЧИНО> года                                                                                      г. <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО> района  Республики <АДРЕС>, <ФИО1>,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>,

помощника прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО> района Республики <АДРЕС>, <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда <ОБЕЗЛИЧИНО> района Республики <АДРЕС> дело об административном правонарушении, по материалам, представленным прокурором <ОБЕЗЛИЧИНО> района Республики <АДРЕС>, в отношении исполняющей обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющей высшее образование, незамужней, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>   район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6-4,

- со слов ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> района Республики <АДРЕС> проведена проверка по факту обращения <ФИО4> В.И. 27.06.<ОБЕЗЛИЧИНО> года в администрацию  МО «<ОБЕЗЛИЧИНО> район».

            В результате проверки установлено, что исполняющей обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений <ФИО2> в нарушение требований ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гр. <ФИО4> В.И. по состоянию на 07.09.<ОБЕЗЛИЧИНО>. не рассмотрено, не разрешено по существу и заявителю не направлен письменный ответ.

            Прокурор <ОБЕЗЛИЧИНО> района РБ <ФИО5> обратился в суд с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений <ФИО2> по  ст. 5.59 КоАП РФ.

            <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ст.5.59 КоАП РФ признала, суду пояснила, что 27.06.<ОБЕЗЛИЧИНО> г. в администрацию МО «<ОБЕЗЛИЧИНО> район» поступило заявление <ФИО4> В.И. о предоставлении земельного участка для строительства пристроя. Данное заявление было отписано ей, впоследствии отписала заявление себе и <ФИО6> для исполнения.  Поскольку данное заявление на заседании комиссии по предоставлению земельных участков неоднократно рассматривалось и решение не принималось, они не могли <ФИО4> подготовить ответ.  06.08.<ОБЕЗЛИЧИНО> г. <ФИО4> повторно написала заявление, после чего на очередном заседании комиссии её заявление было рассмотрено и ей 09.08.<ОБЕЗЛИЧИНО> года был дан ответ на заявления от 27.06.<ОБЕЗЛИЧИНО> г. и 06.08.<ОБЕЗЛИЧИНО> г.

            Суд, заслушав <ФИО2>, исследовав представленные материалы приходит к следующим выводам.

            Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» /с изменениями и дополнениями/ /далее-Закона/ настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

            Частью 1 ст. 5 названного Закона установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

            В соответствии с ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, других должностных лиц, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 Закона.

            Статьей 12 Закона установлен 30 дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня его регистрации.

            Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике <АДРЕС> (принят Народным Хуралом РБ 26.06.2007 г.) руководители государственных органов Республики <АДРЕС>, органов местного самоуправления в Республике <АДРЕС> и должностные лица обязаны обеспечивать необходимые условия для быстрого и эффективного рассмотрения и разрешения обращений, беспрепятственного личного приема граждан должностными лицами.

            Суд, считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, установленной.

             Вина <ФИО2> подтверждается  совокупностью исследованных в суде письменных доказательств: постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 12.10.<ОБЕЗЛИЧИНО>.;  заявлением <ФИО4> В.И. от 21.06.<ОБЕЗЛИЧИНО>. на имя главы МО «<ОБЕЗЛИЧИНО> район»; объяснением <ФИО2>, распоряжением администрации МО «<ОБЕЗЛИЧИНО> район» <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому <ФИО2> назначена исполняющим обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений; ответом МО «<ОБЕЗЛИЧИНО> район» на заявление <ФИО4> В.И. от 09.08.<ОБЕЗЛИЧИНО> г.

      Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст.5.59  КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

            При назначении наказания, суд, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и личность виновной.

            Обстоятельств,  исключающих производство по делу, судом не установлено.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Признание вины, совершение административного правонарушения впервые, суд признает обстоятельствами смягчающими наказание  <ФИО2>

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :  

            Признать исполняющую обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений <ФИО7> Самбуевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере 5000 /пять тысяч/ рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  Квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в судебный участок. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающий меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Реквизиты получателя платежа:

ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>      р/с <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>        код 41511690010010000140

Получатель: УФК  по  Республике <АДРЕС> (прокуратура РБ).

            Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <ОБЕЗЛИЧИНО>  районный суд в течение 10 суток со дня  со дня вручения копии постановления.

            Постановление отпечатано в совещательной комнате.

Мировой судья                      п.п.                       <ФИО1>