Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2071/2019 ~ М-1727/2019 от 19.06.2019

Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО1 о признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права отсутствующим.

В обоснование исковых требований указано, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок № поле 4 с кадастровым номером №, площадью 588 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Престиж» для ведения садоводства.

На основании указанного постановления за ФИО1 31.03.2015
зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный
участок, о чем в Едином государственном реестре недвижимости
внесена записьрегистрации №.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, поскольку садоводческое некоммерческое товарищество «Престиж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Поскольку постановление о предоставлении земельного участка отменено, следовательно, не может, служить основанием для регистрации права собственности на земельный участок и возникновения права собственности у ответчика, а сведения об этом участке подлежат исключению из ЕГРН.

В судебное заседание представитель истца не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте судебных заседаний. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно требованиям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая, что судом предприняты меры к извещению ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица СНТСН «Престиж» привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. Заявлений, ходатайств не поступало, причина неявки не известна.

Таким образом, суд не лишен возможности рассмотреть дело в отсутствие сторон в силу ст. 167, 233 ГПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, суд на основании ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, исследовав материалы данного гражданского дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок № поле 4 с кадастровым номером №, площадью 588 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Престиж» для ведения садоводства.

При этом, по сведениям ЕРГЮЛ садоводческое некоммерческое товарищество прекратило свою деятельность ЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного постановления за ФИО3 31.03.2015
зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный
участок, о чем в Едином государственном реестре недвижимости
(внесена записьрегистрации №.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, поскольку садоводческое некоммерческое товарищество «Престиж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Из разъяснений, содержащихся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом были приняты меры к выяснению обстоятельств, связанных с прекращением деятельности садоводческого товарищества в границах которого расположен земельный участок с номером 26:12:021101:2009, № поле 4, площадью 588 кв.м, однако представитель указанного Общества в суд не явился.

В ходе муниципального земельного контроля КУМИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, специалистами Комитета с выездом на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:12:021101:2009, в СНТ «Престиж», 147 поле 4, площадью 588 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», наличие капитальных объектов не установлено. Из представленного фотоматериала, обосновывающего указанный акт усматриваются заросли, заброшенность участка.

При этом, сведений о том, что указанная территория отведенная для использования под садоводство используется иными гражданами, членами садоводческого товарищества, ведется организация по освоению земель, то такими сведениями суд не располагает.

Стороной ответчика, на момент рассмотрения дела не опровергнут, факт того, что на земельном участке с кадастровым номером 26:12:021101:2009, в СНТ «Престиж», наличие капитальных объектов не установлено, участок используется в соответствии с его целевым назначением.

Из п. 1 ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Ответчику земельный участок, с кадастровым номером 26:12:021101:2009, в СНТ «Престиж», 147 поле 4, площадью 588 кв.м., выдан с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», однако, как следует из материалов дела наличие капитальных объектов на земельном участке не обнаружено, земельный участок заброшен.

Кроме того, СНТ «Престиж» в котором ответчику был предоставлен земельный участок, согласно сведениям из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как юридическое лицо было исключено на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, т.е. в период предоставления ответчику спорного земельного участка.

Границы и площадь земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены, являются ранее учтенными. Территория садоводческого товарищества не сформирована.

Порядок предоставления земельного участка в садоводческом товариществе на момент предоставления ответчику указанного земельного участка был урегулирован Федеральным законом № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который утратил свое действие в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Запущенное состояние земель не приводит к рациональному их использованию и владению.

С учетом, статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пунктом 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 21, частями 4, 5, 9 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит выводу, что предоставление ответчику земельного участка возможно лишь после формирования границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Участок предоставлен ответчику после прекращения деятельности садоводческого товарищества №Престиж», иного не создано.

Документы, представленные стороной истца не подтверждают наличие возникновение права ответчика на земельный участок и не являются документами, на основании которых в ЕГРН могут быть внесены сведения о ранее учтенном земельном участке и осуществлена государственная регистрация права на него, поскольку в них отсутствуют основания для внесения сведений о земельном участке как о ранее учтенном.

Согласно п. п. 2.3., 2.4. Положения «О комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя», утвержденного Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным задачам комитета относится управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Ставрополя; осуществление контроля за целевым использованием, состоянием и сохранностью муниципального имущества и земельных участков. В силу п. 4.5 Положения комитет наделен правом обращаться в суды с целью защиты имущественных и иных прав и законных интересов г. Ставрополя и комитета по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

Существующая регистрация права на спорный объект недвижимости нарушает законные права и интересы муниципального образования города Ставрополя.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, с учетом положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 ГК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии у истца права на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве собственности.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающему, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Исходя из изложенного, суд усматривает наличие правового основания для признания отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок № поле 4 с кадастровым номером №, площадью 588 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Престиж», который самоустранился от владения, пользования, распоряжения предоставленным ему участком, а садоводческое товарищество является не действующим юридическим лицом.

Вследствие чего подлежат исключению (аннулированию) из ЕГРП сведения об объекте недвижимости, а также сведения о государственной регистрации права собственности за ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235,237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░ 4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 588 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░ 4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 588 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░ 4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 588 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░