Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2567/2023 от 25.08.2022

Дело № 2-2567/2023

УИД: 63RS0044-01-2022-004703-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года     г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,

при секретаре Чудаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-
2567/2023 по иску Рахматуллина Ш.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рахматуллин Ш.Д. обратилась к ответчику Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, в обосновании заявленных требований указав, что ответчиком было принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому из его страхового стажа были исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Тельмана (ранее колхоз За Мир) <адрес>, т.к. в трудовой книжке колхозника присутствует запись о членстве, а не о работе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Прогресс» <адрес>, т.к. в трудовой книжке колхозника присутствует запись о членстве, а не о работе.

С указанным решением он не согласен. Поскольку в спорные периоды времени он добровольно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а после в качестве ветврача.

На основании изложенного, с учетом последующих уточнений Рахматуллин Ш.Д. просил установить принадлежность ему архивной справки №-р и обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения в ин7дивидуальный лицевой счет истца следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Рахматуллина Ш.Д.- Брюханов А.О. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом и уточненном исковом заявлении, просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признал полностью по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, письменный отзыв на иск не представил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и
гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и
исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются
правосудием. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации
каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае
болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных
случай установленных законом. Конституционное право на социальное
обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом
случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент
социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ
устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с установлением страховых
пенсий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от
ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (далее - ИПК).

При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и
после ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионные права, выработанные до
ДД.ММ.ГГГГ, оцениваются по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ), согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ, а также от суммы страховых взносов в ПФР после ДД.ММ.ГГГГ.

В пенсионном законодательстве применяются такие понятия как страховой стаж и общий трудовой стаж.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в страховой стаж. В общий трудовой стаж включаются наравне с работой, следующие периоды: учеба; уход за ребенком в возрасте до 3-х лет; уход за инвалидом I группы, ребенком- инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет; выплаты пособия по безработице и т.д.

Порядок подтверждения страхового стража определен ст. 14 Закона №- ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996    № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к
среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за одинаковый период (далее - отношение заработков) учитывается в размере не свыше 1,2 (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при определении расчетного размера пенсии, влияет сумма страховых взносов, перечисленные работодателем на индивидуальный лицевой счет. Таким образом, стаж после 2002 года на размер страховой пенсии не влияет.

В судебном заседании установлено, что решением ответчика Рахматуллину Ш.Д. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Пенсия назначена по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке, согласно
поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках заблаговременной работы ответчиком вынесено решение от 05.07.2021 г. № 290 по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

На основании ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования» приняло решение о корректировке сведений
индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет - застрахованного лица, ответчиком были исключены следующие периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истца:

с 01.09.1978 г. по 17.11.1987 г. - в колхозе имени Тельмана (ранее колхоз 5
мир») Старокулатннского района Ульяновской области, так как в трудовой книжке имеется запись о членстве в колхозе, а не о работе, а в предоставленных справках 04.08.2020 г. № №-Р муниципального архива Администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области отсутствует дата рождения и отчество застрахованного лица;

с 27.11.1987 г. по 25.10.1989 г. - в колхозе «Прогресс» Волжского района
агропромышленного объединения Куйбышевской области, так как в трудовой книжке имеется запись о членстве в колхозе, а не о работе, а согласно справке 30.06.2020 № 898/60-Р Архивного отдела администрации муниципального район Волжский Самарской области расчетные ведомости колхоза «Прогресс» Волжского района Куйбышевской области за 1987-1989 на хранение не поступали.

28.10.2021 г. Рахматуллин Ш.Д. обратился с заявлением о перерасчёте размера пенсии по старости.

Для перерасчета размера пенсии истцом была представлена архивная справка, выданная архивным отделом администрации муниципального района
Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которой
в протоколе заседания правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ правление решило принять в члены колхоза Рахматуллина Ш.Д. (так в документах, дата не указана).

В примечании справки указано: личная карточка ф. № Т-ДД.ММ.ГГГГ -
Рахматуллина Ш.Д. отсутствует, дата рождения в имеющихся документах не указана. В книгах учета расчетов по оплате труда значится работающим Рахматуллин Ш.Д. (инициалы не раскрыты) с декабря 1987 г. по октябрь 1989 г.

Решением Отделения Рахматуллину Ш.Д. отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, а представленная архивная справка не может быть принята к производству, принадлежность архивной справки заявителю не установлена.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового
стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка
установленного образца.

Записи в трудовую книжку вносятся в соответствии
с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в
учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда
СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой
книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют
записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы
принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии
с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения
соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки,
выдаваемые работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и
ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства
социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть
подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и
заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в
соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых
книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на
момент заполнения и внесения данной записи.

На момент заполнения трудовой книжки истца действовала
Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в
учреждениях и организациях» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: приеме
на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в
трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную
работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся
администрацией предприятия после издания приказа (распоряжение), но не
позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения и должны
точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся
аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или
фиолетового цвета, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка
пишется наименование предприятия, при увольнении рабочего или
служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в
трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются
подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им
лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Для назначения страховой пенсии по старости Рахматуллиным Ш.Д. была представлена трудовая книжка колхозника, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ, на имя Рахматуллина Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № и трудовая книжка колхозника №. Датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержатся сведения о принятия Рахматуллина Ш.Д. в члены колхоза «Тельмана» в 1964 г. и в 1978 г. в члены колхоза Прогресс.

Также в трудовой книжке указано, что Рахматуллина Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.09.1978 г. по 28.04.1979 г. работал в колхозе имени Тельмана разнорабочим с 1979 по 1981 проходил службу в рядах СА, с 01.06.1981 г. по 17.11.1987 г. работал в колхозе имени Тельмана в должности ветеринарного врача, с 27.11.1987 г. по 25.10.1989 г. работал в колхозе «Прогресс» ветврачом.

Таким образом, трудовая книжка содержит все спорные периоды работы истца, в связи с чем, данные периоды работы ответчика необоснованно не включены ответчиком при расчете пенсии.

Кроме того, согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии трудовой книжки,
а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и
неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы
в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые
договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством,
действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или
соответствующими государственными (муниципальными) органами,
выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной
платы.

Пункт 29 Правил предусматривает, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения,
умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника
периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более
свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного
работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в
отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которой в протоколе заседания правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ правление решило принять в члены колхоза Рахматуллина Ш.Д. (так в документах, дата не указана). В примечании справки указано: личная карточка ф. № Т-ДД.ММ.ГГГГ -
Рахматуллина Ш.Д. отсутствует, дата рождения в имеющихся документах не указана. В книгах учета расчетов по оплате труда значится работающим Рахматуллин Ш.Д. (инициалы не раскрыты) с декабря 1987 г. по октябрь 1989 г. «вет. техник». За вышеуказанный период переименований не происходило.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела
доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Рахматуллин Шамиль Джаганшевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанный в трудовых книжках колхозника, и Рахматуллин Шамиль Джиганович, указанный в архивной справке №-р от ДД.ММ.ГГГГ, являются одним и тем же лицом.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования в части установления факта принадлежности архивной справки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района Волжский Самарской области Рахматуллину Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
№ 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской
Федерации» со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение -
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области
переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.1 ст. 20 Закона № –ФЗ, п.2 ч.1 ст. 23 Закона № ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии производится с 1 - го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчет размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Утонённые исковые требования Рахматуллина Ш.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии

установить факт принадлежности архивной справки №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района Волжский Самарской области Рахматуллину Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования
РФ по Самарской области включить в стаж для назначения страховой
пенсии по старости период работы: с 01.09.1978 г. по 28.04.1979 г., с 01.06.1981 г. по 17.11.1987 г. и с 27.11.1987 г. по 25.10.1989 г. и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.11.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 г.

Председательствующий судья (п/п) С.Ю. Зеленина

.

.

.