Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2017 от 04.08.2017

№ 12-82/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пос. Игра Удмуртская Республика                          14 сентября 2017 года

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Емельянова С.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ускова Сергея Валентиновича на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №<адрес> Удмуртской Республики, от ДД.ММ.ГГГГ УСВ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

УСВ с постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.4 КоАП РФ.

УСВ в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В судебном заседании установлено, что в период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: УР, <адрес> УСВ незаконно хранил оружие <данные изъяты> №, не имея разрешения на право хранения и ношения данного оружия.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором Глазовского МРОЛРР УФСВНГ России по УР старшим лейтенантом полиции АОН в отношении УСВ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Удмуртской Республики, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> Удмуртской Республик, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым УСВ привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

Факт совершения УСВ административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; разрешением № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ч. 1 статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814.

Статьей 13 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела УСВ осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия УСВ квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Таким образом, мировой судья правомерно признал УСВ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы УСВ о неверной квалификации его действий, суд находит несостоятельными.

Оснований для квалификации действий УСВ по незаконному хранению оружия по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ не имеется, поскольку данной нормой предусмотрен состав иного административного правонарушения, а именно нарушение правил хранения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Действия лица подлежат квалификации по данной норме (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ) тогда, когда владелец оружия, находящегося у него на законном основании, нарушает сами правила хранения оружия.

Хранение же гражданского огнестрельного оружия по месту жительства по истечении срока действия разрешения на его хранение, не образует состава правонарушения по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Других доводов по существу дела, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, жалоба не содержит. Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, отсутствуют основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении УСВ

При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены характер административного правонарушения, совершенного УСВ, данные о личности правонарушителя. Назначенное УСВ наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей с конфискацией оружия соответствует санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и определено с учетом фактических обстоятельств характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьёй судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №<адрес> Удмуртской Республики в отношении УСВ оставить без изменения, а жалобу УСВ - без удовлетворения.

<данные изъяты>