Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2978/2015 ~ М-2918/2015 от 22.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2015 года Сызранский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сызрани гражданское дело № 2-2978/15 по иску Крайнова ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области о включении периодов работы в стаж

УСТАНОВИЛ:

Крайнов ФИО12 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что **.**.**** г.. он обратился в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Список № 2). **.**.**** г.. решением УПФР ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со «Списком № 2». Истцу для назначения досрочной пенсии в 56 лет требуется не менее 10 лет работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Пенсионным фондом в его специальный стаж по Списку №00 зачтено 5 мес. 17 дней. В специальный стаж с тяжелыми условиями труда не зачтен период работы с **.**.**** г. (9 лет 11 месяцев 15 дней) в качестве лаборанта по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории на участке производства труб ПВХ в ОАО «Кубра» по тем основаниям, что не подтверждена его полная занятость с особыми условиями труда в «Химическом производстве», в соответствии со «Списками», утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Данное решение считает незаконным, поскольку, в соответствии со «Списком № 1», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них; изделий из полимеров и сополимеров на основе фторохлорорганических соединений; изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов,полиметакриловых соединений. Подразделом А раздела VIII «Химическое производство» позицией 2110А030-1754в предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке № 1. Истец работал в лаборатории по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов в цехе по производству труб ПВХ. Это производство относится к вредным производствам химической промышленности и условия труда в них вредные (Список № 1). Соответственно, все лаборанты, которые работали в цехе, относятся к работникам с тяжелыми условиями труда (Список № 2). В **.**.**** г. связи с ликвидацией цеха по производству труб ПВХ п/о «Пластик» на его базе был создан завод по производству труб ПВХ, который находился в подчинении СЭО «Куйбышевсельхозводопровод», которое было зарегистрировано как арендное предприятие «Сызранский завод по производству труб ПВХ». **.**.**** г.. »Сызранский завод по производству труб ПВХ» преобразован в АОЗТ «Сызранский завод по производству труб ПВХ» - «АОЗТ Кубра», **.**.**** г.. АОЗТ «Кубра» переименовано в АООТ «Кубра», **.**.**** г. АООТ «Кубра» переименовано в ОАО «Кубра». Таким образом, производство труб ПВХ п/о «Пластик», которое засчитывается Пенсионным фондом как вредное производство, неоднократно переименовывалось, но условия труда в нем оставались неизменными. Работа в данном производстве предусмотрена Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Трудовая деятельность истца полностью соответствует Списку № 2 и в совокупности со стажем работы по Списку № 1, его стаж работы составляет более 10 лет в тяжелых условиях труда. Истец просит признать незаконным решение комиссии УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** г..; обязать ответчика засчитать в стаж с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2» период его работы с **.**.**** г.. в качестве лаборанта по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории на участке производства труб ПВХ в ОАО «Кубра»; обязать ответчика назначить ему пенсию в соответствии со Списком № 2, со дня возникновения права - **.**.**** г.

В судебном заседании Крайнов ФИО13 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности Шульга ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии № №00 от **.**.**** г.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Постановлению Правительства № 516 от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., к работе по Списку №00 приравнивается работа по Списку № 1.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, Крайнов ФИО15 **.**.**** г. года рождения, начал свою трудовую деятельность **.**.**** г.

**.**.**** г.. он принят на должность оператора 3 разряда в производство пенополиуретана-2 в Сызранское производственное объединение «Пластик», **.**.**** г.. переведен в центральную заводскую лабораторию на должность лаборанта механических испытаний 4 разряда в лабораторию производства труб, откуда уволен **.**.**** г.. в порядке перевода на Сызранский завод по производству труб ПВХ при п\о «Куйбышевсельхозводопровод», **.**.**** г.. принят в порядке перевода в Сызранский завод по производству пластиковых труб ПВХ с п\о «Пластик» лаборантом по физико-механическим испытаниям п\фабрикатов цеховой лаборатории 4 разряда на участке производства труб ПВХ. **.**.**** г.. Сызранский завод по производству труб ПВХ преобразован в Акционерное общество открытого типа «Кубра», откуда истец уволен **.**.**** г.. по собственному желанию.

**.**.**** г.. Крайнов ФИО16 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о сохранении права на досрочное назначении пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

При достижении 56 лет истцу требуется не менее 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** г.. №00 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с **.**.**** г.., в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж составил 34 года 10 мес. 4 дня. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 составил 5 мес. 17 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы истца с **.**.**** г.. в качестве лаборанта по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории на участке производства труб ПВХ в ОАО «Кубра», так как архивной справкой от **.**.**** г.. № №00 не подтверждена занятость в производстве в соответствии с подразделом 1 раздела «Химическое производство» Списка №00 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Подразделом А раздела VIII «Химическое производство» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Позицией 2110А030-1754в подраздела 3 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены работники лаборатории цехов и производств, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа). В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы.

Суд полагает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со «Списком № 1», утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 право на досрочную пенсию имеют рабочие,
руководители и специалисты    предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них; изделий из полимеров и сополимеров на основе фторохлорорганических соединений; изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе     полиамидов,    полиметакриловых соединений.

Подразделом А раздела 10 «Химическое производство» Позицией 2110А030-1754в предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке № 1.

Из архивной справки № 385-К от 08.09.2014г. следует, что в документах архивного фонда №00 «Открытое акционерное общество «Кубра»» в Списке профессий, пользующихся льготными условиями ухода на пенсию на заводе по производству труб из поливинилхлорида (винипласта) от 03.08.1989г. значится: Участок производства труб ПВХ (на правах цеха). Наименование профессий - лаборант по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории номер списка- 2. Раздел - XI, Подраздел — 2(10).

В Перечне производств, профессий и должностей, работа в которых даст право на государственную пенсию на льготных условиях по АООТ «Кубра» на 1996 год имеются следующие сведения: 1. Участок производства винипласта в виде труб на основе поливинилхлорида (разъяснение Минтруда № 1 от 08.01.1992г.). Наименование профессии, должностей - лаборант по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории Код 2110А030 1754в. Основание - номер списка 2, раздел X, подраздел 3. Характеристика работ - отбор проб полуфабрикатов непосредственно на линиях для испытаний по физико-механическим показателям. Изготовление образцов и их испытание. ЕТКС вып.1.

В Перечне производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и №2 на 1998 год, имеются следующие сведения: Наименование предприятия - АО «Кубра», Регистрационный № в ПФР – 1010. Наименование производства, структурного подразделения, участка - Участок производства винипласта в виде труб на основе поливинилхлорида. Наименование профессии, должности по ЕТКС - лаборант по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории Код профессии, должности по классификатору - ЗП12Б. Наименование оборудования и характеристика по выполняемой работе - отбор проб полуфабрикатов непосредственно на линиях для испытаний по физико-механическим показателям. Изготовление образцов и их испытание. Экструзионные линии, копировально-фрезерный станок «Ceast», настольная циркулярная пила «Frommi». Основание установления льготного пенсионного обеспечения: наименование профессии, должности по Спискам №00 и №00 - лаборант по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории, код, раздел, подраздел Список №00 и №00 2110А030 1754-В, X, А, 3, Список № 2.

Заработная плата истцу начислялась за полный рабочий период с **.**.**** г.

Из архивной справки № 388-к от **.**.**** г.. Архивного отдела следует, что в 1989 году в связи с ликвидацией цеха по производству труб ПВХ на Сызранском производственном объединении «Пластик» на его базе был создан завод по производству труб ПВХ, который находился в подчинении СЭО «Куйбышевсельхозводопровод» ССО «Сельхозводоснабжение» (приказ №00 от 31.07.1989г. Министерства мелиорации и водного хозяйства ФИО5). **.**.**** г.. решением №00 исполнительного комитета ФИО1 народных депутатов г.Сызрани было зарегистрировано арендное предприятие «Сызранский завод по производству труб ПВХ». **.**.**** г.. постановлением №00 Администрации г.Сызрань арендное предприятие преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Сызранский завод по производству труб ПВХ» (АОЗТ «Кубра»). **.**.**** г.. решением №00 Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Самарской области АОЗТ «Кубра» переименовано в акционерное общество открытого типа «Кубра». **.**.**** г.. Постановлением Администрации г.Сызрани №00 АООТ «Кубра» стало Открытым акционерным обществом «Кубра». 07.12.2010г. в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (Свидетельство Федеральной налоговой службы серии №00).

Таким образом, производство труб ПВХ п/о «Пластик», которое засчитывается Пенсионным фондом как вредное производство, неоднократно переименовывалось, но условия труда в нем оставались неизменными.

Согласно Акту от **.**.**** г.. Сызранского завода по производству труб ПВХ произведена проверка факта льготной работы лаборантов и инженеров – лаборантов цеховой лаборатории Сызранского завода по производству труб ПВХ. В ходе проверки установлено, что цеховая лаборатория находится на площадках участка труб. В соответствии со штатными расстановками и штатным расписанием инженер-лаборант и лаборанты цеховой лаборатории находятся в штате участка производства винипластовых полуфабрикатов и подчиняются непосредственно начальнику участка производства полуфабрикатов и пользуются правом на пенсию в соответствии со списком № 2.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что плательщик страховых взносов - ОАО «Кубра» предоставляло сведения о работе Крайнова ФИО17 с **.**.**** г.. как работа с тяжелыми условиями труда позиция №00

Таким образом, истец работал в спорный период в должности лаборанта по физико-механическим испытаниям в химическом производстве, предусмотренными Списками №00 и № 2.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку №00 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», период работы Крайнова ФИО18 с **.**.**** г. в качестве лаборанта по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории на участке производства труб ПВХ в ОАО «Кубра».

Принимая во внимание, что с учетом включения данного периода стаж работы истца на соответствующих видах работ на момент достижения возраста 56 лет и обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - **.**.**** г.., по Списку № 2, составит более 10 лет, суд полагает его требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с **.**.**** г.., в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Крайнова ФИО19 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области №00 от **.**.**** г.. об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку №00 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», период работы Крайнова ФИО20 с **.**.**** г. в качестве лаборанта по физико-механическим испытаниям полуфабрикатов цеховой лаборатории на участке производства труб ПВХ в ОАО «Кубра», назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ - с 24.12.2014г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2015г.

Судья Левина С.А.