Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-152/2020 от 16.04.2020

Дело № 12-152/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 апреля 2020 года                                    г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Куделина И.А., изучив жалобу Журавлевой Татьяны Ивановны на постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛА:

Журавлева Т.И. обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска с жалобой на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из содержащихся в п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснений, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В силу пп.3 п.3 названного Постановления местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Частью 2 ст.8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Как указано в оспариваемом постановлении, правонарушение совершено по месту нахождения земельных участков с кадастровыми номерами № и № в районе <адрес>

Административное расследование по делу не проводилось.

Поскольку указанное место совершения административного правонарушения не отнесено к юрисдикции Ленинского районного суда г.Смоленска, жалоба подана с нарушением правил подведомственности.

В соответствии с п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Направить жалобу Журавлевой Татьяны Ивановны на постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям по делу об административном правонарушении со всеми приложенными документами на рассмотрение по подведомственности в Духовщинский районный суд Смоленской области (216200, г. Духовщина, ул. Луначарского, д. 32).

Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                И.А.Куделина