Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-727/2013 от 02.09.2013

44-а-727

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 15 октября 2013 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н. Сурков, рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Созоновой Татьяны Николаевны на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края от 13 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя Созоновой Т.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края от 13.08.2013 г. индивидуальный предприниматель Созонова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей (л.д. 33-35).

В порядке ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края от 13.08.2013 г. не пересматривалось.

В жалобе ИП Созоновой Т.Н., поступившей в Пермский краевой суд 02.09.2013 г., поставлен вопрос об отмене принятого по делу судебного постановления в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении было истребовано и поступило в Пермский краевой суд 16.09.2013 г.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах.

Данный запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объёма готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1.8 Дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, утверждённых Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 г. № 755-п (в ред. от 18.06.2013 г.) на территории Пермского края не допускается продажа алкогольной продукции на вынос организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, а также сидра, перри (грушевого сидра), медовухи (медового напитка) при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

В соответствии со ст. 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях» нарушение дополнительных ограничений, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, установленных нормативными правовыми актами Пермского края, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 24.07.2013 г. в 11:45 в торговом объекте предприятия общественного питания, расположенном по адресу: ****, принадлежащем ИП Созоновой Т.А., осуществлялась реализация пива на вынос, а именно продано 2 бутылки пива «Охота крепкое» ёмкостью 1,5 л., по цене 100 руб. за одну бутылку, при этом бутылки не открывались. Тем самым действиями ИП Созоновой Т.А. нарушены положения п. 1.8 Дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, утверждённых Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 г. № 755-п (в ред. от 18.06.2013 г.), что влечёт административную ответственность по ст. 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях».

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.07.2013 г. (л.д. 3); объяснениями продавца Ч., покупателя Т. (л.д. 6-7); протоколом изъятия от 24.07.2013 г. (л.д. 8).

В жалобе заявителем приведены доводы о противоречии Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2011 г. № 755-п (в ред. от 18.06.2013 г.) «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» положениям Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ), не предусматривающим возможность установления дополнительных ограничений Правительством Пермского края.

Данные доводы основаны на неправильном применении положений абз. 2 п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, предусматривающих право органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2011 г. № 755-п (в ред. от 18.06.2013 г.), устанавливающее дополнительные ограничения на территории Пермского края, принято в целях реализации Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины ИП Созоновой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях».

Наказание ИП Созоновой Т.Н. назначено в пределах санкции ст. 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях», с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края от 13 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.35 Закона Пермского края от 01.11.2007 г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении индивидуального предпринимателя Созоновой Татьяны Николаевны оставить без изменения, жалобу ИП Созоновой Т.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда П.Н. Сурков