Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-531/2020 от 24.11.2020

Копия

Дело № 5-531/2020

УИД 66RS0039-01-2020-001531-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги «30» ноября 2020 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Глухих Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

З.С.Н., родившегося 28 октября 1964 года в с. Кокшаровка Чугуевского района Приморского края, не работающего, проживающего по адресу: г. Михайловск Нижнесергинского района Свердловской области, ул. Октябрьская, 3, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

З.С.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, 15.11.2020 в 15:35 час. З.С.Н. в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п.п. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» от 18.03.2020 № 100-УГ (в ред., действующей на момент совершения административного правонарушения) находился в торговом помещении магазина «Угловой» в г. Михайловске по ул. Кирова, 53, в общественном месте, при этом не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив административный протокол, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2020 N 417 (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. на момент совершения административного правонарушения) жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) (п.п. 1 п. 4 Указа).

Из материалов дела следует, что З.С.Н. при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, как и иные граждане обязан был выполнять законные требования Губернатора Свердловской области, осуществляющего мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, находился в торговом помещении магазина «Угловой» в г. Михайловске по ул. Кирова, 53, в общественном месте, при этом не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор), нарушив п.п. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. на момент совершения административного правонарушения), то есть совершил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью иных граждан.

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, З.С.Н. следует, что 15.11.2020 в дневное время заходил в магазин «Угловой» в г. Михайловск по ул. Кирова, 53, без санитарно-гигиенической маски.

Кроме признания вины, вина З.С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом 6604 № об административном правонарушении от 15.11.2020, в котором изложены обстоятельства невыполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. При составлении административного протокола З.С.Н. возражений по факту правонарушения не высказал.

Из рапорта старшего УУП ОП № 15 МО МВД России «Нижнесергинский» Соколкина А.Н. следует, что 15.11.2020 в 15:35 час. установлен З.С.Н., который, находясь в общественном месте – в торговом помещении магазина «Угловой» в г. Михайловске по ул. Кирова, 53, не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).

На основании совокупности собранных доказательств судья установил, что З.С.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, характер совершенного З.С.Н. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает признание вины.

Отягчающим административную ответственность З.С.Н. обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность,

Учитывая, что З.С.Н. совершено административное правонарушение, создающее угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью иных граждан, судья считает, что для предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, З.С.Н., ранее привлекавшемуся к административной ответственности за совершение административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, необходимо назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

З.С.Н., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих