Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2461/2013 ~ М-1616/2013 от 13.05.2013

Дело № 2-2461/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Поповой Н.Н.,

при секретаре Григоренко И.И.,

с участием представителя истца по доверенности Хаустов С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган3) <адрес> к Рязанцеву А. А. о демонтаже торгового павильона,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган3) <адрес> обратилась в суд с иском к Рязанцеву А.А. об обязании демонтировать (снести) самовольный торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес> за счет собственных средств. Истец указал, (ДД.ММ.ГГГГ) Комитетом главного архитектора (Госорган1) <адрес> ИП (ФИО1) был выдан ордер на установку торгового павильона. (ДД.ММ.ГГГГ) срок действия данного ордера истек. (ДД.ММ.ГГГГ) городской межведомственной комиссией принято решение о демонтаже торгового павильона (ФИО1) <адрес> приняла все необходимые меры для уведомления нового владельца павильона – Рязанцева А.А., о демонтаже торгового павильона. Спорный торговый павильон расположен на земельном участке без получения соответствующих разрешений. При таких обстоятельствах ответчик, самовольно заняв земельный участок под павильон и не имея документов о предоставлении права пользования земельным участком, нарушил земельное законодательство, а самовольно установленный павильон подлежит демонтажу (л.д. 4-7).

    В судебном заседании к производству суда принято уточненное исковое заявление, (Госорган3) <адрес> просит обязать Рязанцева А.А. демонтировать самовольный торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> за счет собственных средств (л.д. 33).

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Хаустов С.В. (л.д. 8) уточненный иск поддержал.

    Ответчик Рязанцев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по последнему известному месту жительства.

    Третьи лица, (Госорган1) <адрес>, (Госорган2) <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 31, 32).

    Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) ИП (ФИО1) был выдан ордер (№) на установку павильона по адресу: <адрес>, на срок до (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9, 10). (ДД.ММ.ГГГГ) на заседании городской межведомственной комиссии «По установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования на территории городского округа <адрес>» было принято решение о демонтаже указанного торгового павильона (л.д. 13).

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО1) заключил с Рязанцевым А.А. договор купли-продажи торгового павильона площадью 117,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15, 16).

(ДД.ММ.ГГГГ) Рязанцев А.А. был уведомлен о демонтаже торгового павильона телеграммой (л.д. 17), а также путем публикации указанной информации в газете (Наименование1) (л.д. 18).

До настоящего времени павильон осуществляет ежедневную торговую деятельность, а ответчик самовольно занимает земельный участок без получения соответствующих разрешений.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 26 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, урегулирован ст. 34 Земельного кодекса РФ, Положением о порядке оформления документов по распоряжению земельными участка, утвержденным приказом (Госорган2) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

Из пояснений представителя истца следует, что документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлен торговый павильон, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчика отсутствуют.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ:

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

По результатам рассмотрения заявления гражданина принимается решение.

    Доказательств, что в установленном порядке Ответчику был выделен земельный участок для установки павильона, не представлено. Документов об отводе земли у ответчика не имеется.

Нестационарные торговые объекты на территории муниципального образования, в данном случае городского округа <адрес>, размещаются на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением № 407 от (ДД.ММ.ГГГГ). (Госорган1) <адрес> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>» торговый павильон, принадлежащий ответчику, в схему не включен.

Основаниям для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного объекта на территории городского округа <адрес> является заключенный с уполномоченным органом администрации городского округа <адрес> договор на размещении нестационарного торгового объекта (п. 4.3 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>, утвержденного решением Воронежской городской думы от 25.04.2012 г. № 790-III).

Согласно п. 4.4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес> для эксплуатации субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории городского округа <адрес> необходим акт приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению

В случае если нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта приемочной комиссии, действие Договора прекращается, а нестационарный торговый объект подлежит демонтажу (п. 5.6 Положения).

Исходя из п. 7.1 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>, утвержденного решением Воронежской городской думы от 25.04.2012 г. № 790-III (далее - Положение) нестационарный торговый объект после окончания срока его эксплуатации, установленного Договором, подлежит обязательному демонтажу субъектом торговли в течение 30 дней с момента окончания срока действия Договора.

В п. 7.2 Положения указано, что в случае неисполнения в добровольном порядке субъектом торговли сроков демонтажа нестационарного торгового объекта по истечении срока действия Договора на его размещение или досрочном прекращении Договора, а также в случае самовольного размещения нестационарных торговых объектов без разрешительной документации осуществляется принудительный демонтаж соответствующей (Госорган3) <адрес> по месту фактического нахождения нестационарного торгового объекта.

Требование (Госорган3) <адрес> о демонтаже временного сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком не исполнено.

В соответствии с п.п. 1 Положения об (Госорган3) <адрес>, утвержденного постановлением (Госорган1) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган3) <адрес> (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением (Госорган1) <адрес>, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа <адрес> к компетенции (Госорган1) <адрес>. (Госорган3) является правопреемником (Госорган1) <адрес>.

<адрес> может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.п. 1.9 Положения об управе).

Согласно п.п. 3.4.7 Положения об управе на основании информации, представленной (Госорган4) <адрес>, осуществляет принудительный демонтаж нестационарных торговых объектов, готовит и направляет в суд материалы о принудительном демонтаже нестационарных торговых объектов.

         Иск (Госорган3) <адрес> следует удовлетворить.

             Срок для демонтажа торгового киоска следует установить в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При неисполнении решения суда в указанный срок предоставить право (Госорган3) <адрес> совершить демонтаж торгового павильона Рязанцева А.А. с последующим взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Рязанцева А. А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования (Госорган3) <адрес> удовлетворить.

Обязать Рязанцева А. А. за счет собственных средств демонтировать самовольный торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

В случае невыполнения Рязанцевым А. А. решения суда о демонтаже самовольного торгового павильона в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить (Госорган3) <адрес> самостоятельно снести указанный торговый павильон, с последующим возложением расходов по сносу на Рязанцева А. А..

    Взыскать с Рязанцева А. А. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                   Попова Н.Н.