Решение по делу № 2-14/2013 (2-663/2012;) ~ М-611/2012 от 31.10.2012

Дело № 2-14/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2013 года                         с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фалилеевой М.Н., при участии прокурора Скидан А.А.

при секретаре Чимитове Б.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Дроздовой В.И. к Антонову Ю.П., Антоновой З.А., Антоновой (Жарковой) О.Ю., Антоновой Ю.Ю., Антоновой А.Ю., Антонову Д.Ю., Шлык А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, Позднчковой А.В., Позднякову А.Д., Позднякову К.Д. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании Толстихина П.А. приобретшим право пользования жилым помещением и встречному исковому заявлению Шлык А.Ю., Антонова Ю.Р., Антоновой З.А., Позднчковой А.В. к Дроздовой В.И., Администрации МО «Иволгинский район», администрации СП «Иволгинское» о признании ордера недействительным и выселении из квартиры Толстихина А.С., Толстихина П.А., Толстихина В.С., суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Иволгинской сельской администрацией, на основании решения АООТ «Лесное», выдан ордер № на занятие жилой площади в ведомственном жилье на семью из № человек, в <адрес> <адрес>, основным квартиросъемщиком указан Антонов Ю.П., также в ордере указаны: Антонова З.Н., Антонова О ДД.ММ.ГГГГ.р., Антонова Ю. ДД.ММ.ГГГГ.р., Антонова А ДД.ММ.ГГГГ.р., Антонов Д ДД.ММ.ГГГГ.р., Антонова А. ДД.ММ.ГГГГр.(л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ в ордер № внесены исправления, указано о принадлежности жилья к муниципальной собственности, с указанием наименование улицы – <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Иволгинской сельской администрацией, на основании решения АООТ «Лесное», выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие жилой площади в муниципальном жилье на семью из 1 человека, в <адрес> <адрес> <адрес>, основным квартиросъемщиком указана Дроздова В.И.(л.д. №)

В соответствии с актом приема-передачи разграниченного имущества в собственность на безвозмездной основе МО СП «Иволгинское» от ДД.ММ.ГГГГ года, жилое помещение по адресу РБ <адрес> <адрес> передано в собственность МО СП «Иволгинское» от Администрации МО «Иволгинский район».

В жилом помещение по адресу <адрес> имеют регистрацию по месту жительства: Позднякова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. №), Толстихин А.С., Толстихин П.А., Толстихин В.С. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №, кроме того имеется регистрация по месту жительства <адрес> Антоновой А.Ю. (л.д. №).

Антонов Ю.П., Антонова З.А., Антонова(Жаркова) О.Ю., Антонова Ю.Ю., Антонов Д.Ю., Шлык А.Ю. имеют регистрацию помету жительства по адресу: РБ <адрес> <адрес>

Дроздова В.И. обратилась в суд, в лице представителя Педыниной Е.П., с иском к Антонову Ю.П., Антоновой З.А., Антоновой (Жарковой) О.Ю., Антоновой Ю.Ю., Антоновой А.Ю., Антонову Д.Ю., Шлык А.Ю. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, к Поздняковой А.В., Позднякову А.Д., Позднякову К.Д. о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, а также признании Толстихина П.А. приобретшим право пользования жилым помещением, расположены по адресу <адрес>

Шлык А.Ю., Антонов Ю.П., Антонова З.А., Позднякова А.В. обратились в суд с встречным исковым требованием к Дроздовой В.И., Толстихину А.С., Толстихину П.А., Толстихину В.С. о признании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и выселении Толстихина А.С., Толстихина П.А. Толстихина В.С..

Судом, в качестве соответчиков по делу по исковым требованиям о признании ордера недействительным привлечены Администрации МО «Иволгинский район», администрация МО СП «Иволгинское».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен орган опеки и попечительства Администрации МО «Иволгинский район».

В судебное заседание Дроздова В.И., Толстихин А.С., Толстихин П.А., Толстихин В.С. не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель Дроздовой В.И. адвокат Педынина Е.П. в судебном заседании исковые требования Дроздовой В.И. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году между Антоновым Ю.П. и Дроздовой В.И. состоялась сделка купли продажи жилой квартиры, расположенной по адресу <адрес> <адрес>. Антоновы написали расписки о том, что они отказываются от жилой площади. На основании данных заявлений в администрации Дроздовой В.И. был выдан новый ордер на данную жилую квартиру, с указанием квартиросъемщика Дроздовой В.И. Так как Дроздова В.И. приобрела указанную квартиру у Антоновых, произвела восстановительный ремонт за свой счет, оплачивала необходимые платежи, а Антоновы добровольно покинули указанное жильё, просит признать Антонова.Ю.П., Антонову З.А., Антонову(Жаркову) О.Ю., Антонову Ю.Ю., Антонову А.Ю., Антонова Д.Ю., Шлык А.Ю. утратившими право пользования жилым помещением. Позднякову А.В. и её несовершеннолетних детей Позднякова А.Д., Позднякова К.Д. признать не приобретшими право пользования жилым помещением, так как они никогда в нем не проживали, а также признать Толстихина П.А. приобретшим право пользования жилым помещением, расположены по адресу <адрес> <адрес>. Ходатайство Шлык А.Ю., представителя Галицыной Р.Т. о восстановлении срока обжалования ордера просит оставить без удовлетворения, так как действующее на момент выдачи ордера законодательство предусматривает пресекательный срок его обжалования – 3 года.

Антонов Ю.П., Антонова З.А. в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Антонова(Жаркова) О.Ю., Антонова Ю.Ю, Антонова А.Ю., Антонов Д.Ю., Позднякова А.В., Поздняков А.Д., Поздняков К.Д. в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Шлык А.Ю., представитель по доверенности Галицына Р.Т., действующая также от имени Поздняковой А.В. в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, указывая на то, что договор купли-продажи не заключался. Между Антоновым Ю.П. и Дроздовой В.И. имелась устная договоренность о проживании последней в квартире, для поддержания её в надлежащем состоянии, поскольку у Антонова Ю.П. и его семьи было трудное материальное положение. Так как на его просьбы освободить жилое помещение Дроздова ответила отказом, его семье пришлось собирать денежные средства на представителя, так как сами юридически не грамотны. Поскольку ордер, выданный Антонову Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ недействительным никто не признавал, Антоновых утратившими право пользования жилым помещение собственник также не признавал, не предъявляет таковые требования в настоящее время, а Дроздова В.И. на учете в Иволгинском районе как нуждающаяся в жилом помещении никогда не состояла, имела квартиру в собственности в <адрес>, соответственно прав на квартиру не имеет и не имела права прописывать там своих племянников. Просит признать причины пропуска срока на оспаривание ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ДД.ММ.ГГГГ уважительными, так как ранее не знали о его существовании, узнали только в судебном заседании по иску Дроздовой В.И., восстановить срока обжалования ордера, выселить из квартиры Толстихина А.С., Толстихина П.А., Толстихина В.С.

Представитель администрации МО «Иволгинский район» в судебном заседании исковые требования о признании ордера недействительным признал, считает ордер от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя Дроздовой В.И. недействительным.

Представитель администрации МО СП «Иволгинское» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее, в судебном заседании требования о признании ордера от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя Дроздовой В.И. поддерживал, указывая на то, что он недействителен с момента выдачи ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года выдача ордеров прекращена, сведений о выдачи ордера на имя Дроздовой В.И. в администрации МО СП «Иволгинское» нет.

Прокурор Скидан А.А. в судебном заседании считает исковые требования о выселении Толстихина А.С., Толстихина П.А., Толстихина В.С. подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что требования Дроздовой В.И. удовлетворению не подлежат, а встречные требования Шлык А.Ю., Антонова Ю.П., Антоновой З.А., Поздняковой А.В. заявлены обосновано и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В ч. 2 ст. 209 ГК РФ закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что спорным жилым помещением является трехкомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> РБ.

Как следует из представленных материалов дела, квартира находится в собственности администрации МО СП «Иволгинское» на основании актом приема-передачи разграниченного имущества в собственность на безвозмездной основе МО СП «Иволгинское» от ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ находилась в ведении Администрации МО «Иволгинский район». В ДД.ММ.ГГГГ года квартира являлась ведомственным жильем АООТ «Лесное».

В соответствии с положением ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Таким образом, из обстоятельств дела усматривается, что спорная квартира в собственности у Антоновых не находилась, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ году права распоряжаться ею, а именно заключать договор купли-продажи у Антоновых с Дроздовой В.И. не имелось.

Договор поднайма также не заключался.

В связи с чем ссылка истца Дроздовой В.И. на заключение договора купли-продажи с Антоновыми безосновательна и никаких юридических последствий не несет, поскольку недействительна с момента её заключения.

В соответствии с ранее действующим жилищным законодательством, а также положением ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим в очередности и на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако как усматривается из материалов дела такие сведения в отношении гражданки Дроздовой В.И. в деле отсутствуют.

Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Иволгинской сельской администрацией, на основании решения АООТ «Лесное», выданный на Антонова Ю.П. в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан.

Собственником жилья семья Антоновых утратившими право пользования не признавалась.

В соответствии с требованиями ст. 48 ЖК РСФСР Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

С 01 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, ордера на право занятия жилой площади не выдавались, в связи с чем у Иволгинской сельской Администрации оснований для выдачи ордера Дроздовой В.И. не имелось, договор социального найма не заключался, до 2009 года собственностью МО СП «Иволгинское» не являлась и МО СП «Иволгинское» распоряжаться данной квартирой не имело права, положение ст. 48 ЖК РСФСР о пресекательных сроках предъявления требования о признания ордера недействительным не применимо и действуют общие сроки исковой давности, поскольку ордер был выдан после введения в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года и признания ЖК РСФСР недействующим.

Таким образом ордер, выданный ДД.ММ.ГГГГ года Иволгинской сельской администрацией, на основании решения АООТ «Лесное», № от ДД.ММ.ГГГГ недействителен со дня выдачи и процессуальных последствий не влечет, другие основания возникновения права пользования муниципальным имуществом Дроздовой В.И. не предоставлены.

Соответственно, у Дроздовой В.И. право требования о признании ответчиков утратившими право пользования, признания приобретшим право пользования члена семьи Дроздовой, которого она вселила в спорное помещение - отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении её исковых требований необходимо отказать.

Требования же Шлык А.Ю., Антонова Ю.П., Антоновой З.А., Поздняковой А.В. напротив обоснованы, поскольку являются членами одной семьи, право которых на занятие спорной жилой площадью собственником жилья не оспаривалось, о наличии второго ордера на спорную жилплощадь узнали только в ходе судебного заседания, что не опровергнуто другой стороной, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока предъявления требования о недействительности ордера подлежит удовлетворению, поскольку причины пропуска данного срока являются уважительными.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения, к которым относятся семья Антоновых имеют право пользоваться и другими правами, предусмотренными законодательством, в частности могут требовать устранения их нарушенного права на проживание в спорном помещении.

В соответствии со ст. 35 ЖК, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Исходя из этого, Толстихин А.С., Толстихин П.А, Толстихин В.С. как не имеющие законных оснований для проживания в спорном помещении, также в виде того, что ордер на занятие жилого помещения признан недействительным, подлежат выселению из занимаемого ею жилого помещения по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, без предоставления им другого жилого помещения.

Кроме того, представлены сведения о добровольном исполнении Толстихиным А.С., Толстихиным П.А, Толстихиным В.С. требований о выселении.

РЕШИЛ:

Иск Дроздовой В.И. к Антонову Ю.П., Антоновой З.А., Антоновой (Жарковой) О.Ю., Антоновой Ю.Ю., Антоновой А.Ю., Антонову Д.Ю. Шлык А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, Поздняковой А.В., Позднякову А.Д., Позднякову К.Д. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании Толстихина П.А. приобретшим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Исковые требования Шлык А.Ю., Антонова Ю.П., Антоновой З.А., Поздняковой А.В. к Дроздовой В.И., Администрации МО «Иволгинский район», администрации СП «Иволгинское» о признании ордера недействительным и выселении из квартиры Толстихина А.С., Толстихина П.А., Толстихина В.С., удовлетворить.

Признать ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный ДД.ММ.ГГГГ Иволгинской сельской администрацией, на основании решения АООТ «Лесное», на занятие жилой площади в муниципальном жилье на имя Дроздовой В.И., в <адрес> <адрес> <адрес> недействительным.

Выселить Толстихина А.С., Толстихина П.А., Толстихина В.С. из жилого помещения, расположенного в <адрес> <адрес> <адрес> без предоставления им другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                 Фалилеева М.Н.